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小牛智能電動(dòng)車
連日來(lái)，小牛智能電動(dòng)車因2G退網(wǎng)導(dǎo)致遠(yuǎn)程控制、定位等功能失效，需二次付費(fèi)升級(jí)4G中控的事件再次引發(fā)消費(fèi)者集體投訴。小牛電動(dòng)相關(guān)工作人員近日回應(yīng)元新聞稱，目前“2G退網(wǎng)倒計(jì)時(shí)，限時(shí)升級(jí)4G”已是小牛電動(dòng)方面的最終落地方案，沒(méi)有其他方案能夠給到消費(fèi)者。
元新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，小牛電動(dòng)工作人員將問(wèn)題歸咎于，運(yùn)營(yíng)商未提供清晰退網(wǎng)時(shí)間表及經(jīng)銷商庫(kù)存積壓導(dǎo)致4G/2G車型混裝銷售，消費(fèi)者質(zhì)疑企業(yè)明知政策趨勢(shì)卻持續(xù)銷售相對(duì)落后的技術(shù)產(chǎn)品。
一位不愿具名的受訪者指出，這種“技術(shù)‘短視’”與“庫(kù)存轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)”實(shí)為行業(yè)通病，折射出智能出行領(lǐng)域硬件迭代與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的深層矛盾。
01/
小牛電動(dòng)是否預(yù)知政策時(shí)間表？
據(jù)元新聞6月24日“智能電動(dòng)車變‘電子板磚’，需二次付費(fèi)才能使用，小牛車主們懵了”報(bào)道，有來(lái)自長(zhǎng)沙的消費(fèi)者王成在騎行時(shí)突然發(fā)現(xiàn)，自己于2023年6月購(gòu)買的小牛電動(dòng)自行車G400T，遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)功能突然無(wú)法使用，這直接導(dǎo)致定位、遠(yuǎn)程控制等功能幾乎完全失效。
經(jīng)咨詢客服后消費(fèi)者得知，車子中控用的是2G信號(hào)（云盒），因部分地區(qū)2G基站撤銷導(dǎo)致無(wú)法使用智能網(wǎng)聯(lián)的相關(guān)功能。目前因過(guò)保，需消費(fèi)者自費(fèi)更換。
元新聞?dòng)浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，早在2018年前后，各大運(yùn)營(yíng)商就已發(fā)布，將陸續(xù)退出2G網(wǎng)的消息。
2019年，時(shí)任工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人的聞庫(kù)指出，我國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G的退網(wǎng)條件已逐漸成熟。此后，工業(yè)和信息化部將2G、3G退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工作。
然而，針對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑，6月25日，小牛電動(dòng)官方工作人員向記者給出了因未從運(yùn)營(yíng)商處獲得2G退網(wǎng)時(shí)間表，導(dǎo)致公司在項(xiàng)目整體推進(jìn)上存在一定滯后性的答復(fù)。
該工作人員表示，小牛電動(dòng)方面沒(méi)有明確接到各大運(yùn)營(yíng)商2G/3G“退網(wǎng)”的確切通知?！皣?guó)家政策的出臺(tái)到具體的落地中間肯定會(huì)有一個(gè)相關(guān)的時(shí)間差?！痹摴ぷ魅藛T認(rèn)為，目前針對(duì)過(guò)保的車輛，小牛電動(dòng)方面已在“小牛電動(dòng)”APP上，給出了相關(guān)優(yōu)惠方案。
6月25日，元新聞?dòng)浾咧码娡对V人王成所在的長(zhǎng)沙地區(qū)的一運(yùn)營(yíng)商后獲悉，目前長(zhǎng)沙地區(qū)正在逐步撤銷2G基站，如果消費(fèi)者使用的為只支持2G網(wǎng)絡(luò)手機(jī)或SIM卡，只是用于2G網(wǎng)絡(luò)的套餐，隨著網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)，可能會(huì)受到影響。“建議通過(guò)更換終端等措施，避免產(chǎn)生影響?！?/p>
該工作人員透露，2019年6月左右，工信部向四家運(yùn)營(yíng)商企業(yè)頒發(fā)5G牌照后，運(yùn)營(yíng)商步入了2/3/4/5G“四代同堂”階段，隨著5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和國(guó)外2G廠商不再提供設(shè)備，便開始進(jìn)行了逐步升級(jí)。
02/
“混裝銷售”消費(fèi)者是否知情？
元新聞?dòng)浾咦⒁獾?，小牛電?dòng)表示，公司曾在2020年接到各大運(yùn)營(yíng)商明確的2G退網(wǎng)通知，但由于多種因素，在2022年6月才完全將出廠車輛中控切換為4G。然而為何消費(fèi)者直到“換裝”一年后，甚至在之后的2024年仍能夠購(gòu)買到中控為2G的車型？
對(duì)此前述小牛電動(dòng)工作人員起初并未正面回答。在回答記者關(guān)于質(zhì)保等相關(guān)問(wèn)題時(shí)，該工作人員稱，盡管工廠方面在2022年6月，將出廠車輛中控切換為4G，但線下門店的銷售仍存在滯后性。
小牛電動(dòng)門店
當(dāng)元新聞?dòng)浾咴儐?wèn)，是否會(huì)存在公司停止生產(chǎn)搭載著2G中控的車型，但線下銷售門店存在4G和2G車型混裝銷售的情況時(shí)，該工作人員則表示，這樣的情況是無(wú)法完全避免和排除的。“我們賣任何的產(chǎn)品都是一樣的，銷售方需要有一定產(chǎn)品積壓的。”
那么，小牛電動(dòng)是否會(huì)要求經(jīng)銷商在銷售的過(guò)程中，主動(dòng)告知消費(fèi)者其購(gòu)買的車型搭載的是2G中控，而非4G中控？或者在價(jià)格上有所區(qū)別？
對(duì)此，小牛電動(dòng)工作人員稱，該問(wèn)題自己無(wú)法回答，但是如果用戶主動(dòng)聯(lián)系官方客服人員，官方客服會(huì)如實(shí)告知。“我們與門店互相之間是授權(quán)合作的關(guān)系，”值得注意的是，元新聞?dòng)浾咴韵M(fèi)者身份，在小牛電動(dòng)淘寶官方旗艦店就多款車型搭載的是2G還是4G中控詢問(wèn)客服人員，該渠道工作人員給出的解釋是，“這個(gè)需要咨詢一下門店，線上這邊暫時(shí)沒(méi)有數(shù)據(jù)查詢?！?/p>
6月25日至26日，為求證前述小牛電動(dòng)官方工作人員的說(shuō)法，元新聞?dòng)浾咦咴L多家小牛電動(dòng)門店求證。門店工作人員均表示，自己未聽說(shuō)公司有這樣的說(shuō)明要求?！拔艺J(rèn)為這就是扯皮。”一位不愿具名的小牛電動(dòng)門店工作人員說(shuō)道。
03/
50%補(bǔ)貼是否足夠？
6月27日，元新聞?dòng)浾呔托∨ｊP(guān)于混裝銷售“庫(kù)存車”“明知故售”等情況致電常州市武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“武進(jìn)區(qū)市監(jiān)局”）核實(shí)。
武進(jìn)區(qū)市監(jiān)局工作人員告訴記者，今年上半年，常州市武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局曾就前述問(wèn)題多次約談小牛電動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人。監(jiān)管壓力下，小牛電動(dòng)于4月宣布，對(duì)自費(fèi)更換中控系統(tǒng)的消費(fèi)者給予50%更換費(fèi)用的補(bǔ)貼。
但是元新聞?dòng)浾攉@悉，多位消費(fèi)者對(duì)此方案依舊有所質(zhì)疑。
“據(jù)我了解，目前常州2G還沒(méi)有退網(wǎng)。”武進(jìn)區(qū)市監(jiān)局工作人員稱自己在調(diào)查中了解到，全國(guó)各地區(qū)2G退網(wǎng)時(shí)間不一，因小牛電動(dòng)是全國(guó)布局銷售，所以當(dāng)小牛電動(dòng)知道B區(qū)域2G退網(wǎng)時(shí)間較早，就不會(huì)向該區(qū)域發(fā)售2G車型的貨物，但這無(wú)法避免出現(xiàn)A區(qū)域或C區(qū)域的貨物因某種原因流入B區(qū)域。
小牛電動(dòng)自行車
此外，武進(jìn)區(qū)市監(jiān)局工作人員還表示，一位小牛電動(dòng)的工作人員告訴他，相關(guān)部門并未告知小牛電動(dòng)公司2G退網(wǎng)的具體時(shí)間表，“這些部門只是說(shuō)某一年退網(wǎng)，但并未說(shuō)何時(shí)‘一刀切’不用?！?/p>
該工作人員稱，這對(duì)于像小牛電動(dòng)這樣的使用單位而言，其SIM卡的合同包或車輛的中控系統(tǒng)作為采購(gòu)而言，是有計(jì)劃的?！八隙ㄒ咽稚系膸?kù)存全部消耗完對(duì)不對(duì)?！?/p>
針對(duì)消費(fèi)者質(zhì)疑的“庫(kù)存車”和小牛電動(dòng)方面是否會(huì)告知消費(fèi)者其購(gòu)買的車型為2G車型等問(wèn)題，武進(jìn)區(qū)市監(jiān)局工作人員認(rèn)為，這種銷售方式并不存在問(wèn)題?！安豢赡苷f(shuō)我今年生產(chǎn)出來(lái)，明年就不能賣了，只要沒(méi)有銷售過(guò)的，雖然可能生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，但只要符合相關(guān)規(guī)定即可?！?/p>
當(dāng)日，針對(duì)小牛電動(dòng)方面表示的，因未從運(yùn)營(yíng)商處獲得2G退網(wǎng)時(shí)間表，導(dǎo)致公司在項(xiàng)目整體推進(jìn)上存在一定滯后性等緣由。元新聞?dòng)浾呦群笾码娊K省多家運(yùn)營(yíng)商求證未果。
此外，令人感到疑惑的是，盡管記者已多次在電話中向小牛電動(dòng)工作人員表達(dá)了記者的身份和消費(fèi)者的相關(guān)質(zhì)疑，記者也并未要求小牛電動(dòng)查詢自己名下的車輛情況，也未透露除姓名、電話外的其他信息，但是小牛電動(dòng)方面在回應(yīng)中依舊首先表示，自己查到了記者名下的小牛電動(dòng)車的相關(guān)情況。“您名下所綁定的車輛本身就是4G車輛?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)道。
安徽匯思律師事務(wù)所韓建林律師認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條、第十九條、第二十條相關(guān)規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用商品真實(shí)情況的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者負(fù)有主動(dòng)、全面披露商品關(guān)鍵信息的法定義務(wù)。
小牛公司以 “消費(fèi)者主動(dòng)詢問(wèn)才告知車輛網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類型” 作為抗辯理由，明顯違背上述法律規(guī)定。車輛所采用的 2G 或 4G 技術(shù)配置，直接影響消費(fèi)者的購(gòu)買決策及合同目的實(shí)現(xiàn)，屬于經(jīng)營(yíng)者必須主動(dòng)披露的核心商品信息，小牛公司消極等待消費(fèi)者詢問(wèn)的行為，已構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)質(zhì)侵害。
韓建林律師表示，關(guān)于小牛公司將責(zé)任歸咎于經(jīng)銷商庫(kù)存積壓及信息未上報(bào)的主張，同樣缺乏法律依據(jù)。自2018年起，2G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)已成為行業(yè)公開且可預(yù)見的發(fā)展趨勢(shì)，工信部亦明確推進(jìn)相關(guān)退網(wǎng)工作。作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，小牛公司負(fù)有持續(xù)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)、預(yù)判技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略的合理注意義務(wù)。即便存在經(jīng)銷商信息反饋瑕疵，亦不能成為小牛公司免除自身責(zé)任的法定事由。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第五百七十七條之規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任。鑒于小牛公司所售車輛因 2G 退網(wǎng)導(dǎo)致智能功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，其理應(yīng)依約履行合同義務(wù)，承擔(dān)免費(fèi)升級(jí)4G設(shè)備、賠償服務(wù)中斷損失等法律責(zé)任，不得以不當(dāng)理由推卸其應(yīng)盡之義務(wù)。
（安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?常誠(chéng)）