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新修訂的《傳染病防治法》將于9月1日起施行。“傳染病病種增加新型冠狀病毒感染（乙類）、猴痘（乙類）、手足口病（丙類）”。8月26日，由安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)、安徽省疾病預(yù)防控制局、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦，安徽省衛(wèi)生健康宣傳教育中心、安徽商報(bào)社承辦的“科學(xué)減重 快樂生活”——安徽體重管理年健康社區(qū)行暨《傳染病防治法》主題宣傳走進(jìn)黃梅戲之鄉(xiāng)安慶，在活動(dòng)上，安徽省疾控中心主任技師張家林向居民詳細(xì)解釋了修訂《傳染病防治法》的背景、意義與亮點(diǎn)，并就日常生活中如何預(yù)防病媒生物孳生進(jìn)行了科普宣傳。
修訂后法定傳染病病種共有40種
傳染病防治法是衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要法律。今年4月30日十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了新修訂的《傳染病防治法》，將于9月1日起施行，這也標(biāo)志著我國(guó)疾控事業(yè)邁入里程碑式新階段。
我國(guó)的傳染病防治法于1989年公布施行，分別于2004年、2013年進(jìn)行了全面修訂和部分修改。傳染病防治法的制定實(shí)施，對(duì)有效防治傳染病，保障人民生命健康發(fā)揮了重要作用。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)開始全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，同時(shí)，新冠疫情防控中創(chuàng)造了很多成功高效的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
“新修訂的傳染病防治法根據(jù)傳染病危害程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等因素，進(jìn)一步明確了甲、乙、丙三類傳染病的劃分標(biāo)準(zhǔn)。”張家林介紹，根據(jù)2008年、2013年、2020年和2023年傳染病病種調(diào)整情況，增加新型冠狀病毒感染（乙類）、猴痘（乙類）、手足口病（丙類），將人感染高致病性禽流感和人感染H7N9禽流感合并為人感染新亞型流感（乙類），修訂后的《傳染病防治法》規(guī)定的法定傳染病病種共有40種，甲類2種、乙類27種、丙類11種。
建立重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
今年8月6日，安徽省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局與蕪湖市聯(lián)合以“法治護(hù)航防未然 皖美健康向未來(lái)”為主題，舉辦了《傳染病防治法》宣傳月活動(dòng)。
省衛(wèi)生健康委副主任、省疾控局局長(zhǎng)劉志榮闡述了新修訂的《傳染病防治法》的亮點(diǎn)：進(jìn)一步健全防治體制機(jī)制，壓實(shí)“四方責(zé)任”；改進(jìn)傳染病預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度，提升精準(zhǔn)性與實(shí)效性；完善應(yīng)急處置制度，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；強(qiáng)化了疫情救治體系和保障措施。
新修訂的《傳染病防治法》完善了傳染病防治體制機(jī)制，建立重大傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、功能完備的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。
疫情防控離不開屬地、部門、單位、個(gè)人四方科學(xué)有效的快速反應(yīng)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，新修訂的《傳染病防治法》總結(jié)新冠疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)“四方責(zé)任”，明確了屬地、部門、單位和個(gè)人責(zé)任，細(xì)化了街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、居委會(huì)以及單位和個(gè)人的權(quán)利義務(wù)。
建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，拓展癥狀監(jiān)測(cè)，新修訂的《傳染病防治法》改進(jìn)了傳染病預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告制度，建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)的敏感性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)疫情報(bào)告制度，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，暢通檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾的報(bào)告渠道；禁止干預(yù)報(bào)告；依法報(bào)告后排除疫情的，報(bào)告者免責(zé)。
新修訂的《傳染病防治法》完善了傳染病疫情應(yīng)急處置措施，規(guī)定疫情應(yīng)對(duì)處置遵循屬地管理原則，將采取緊急措施的程序由現(xiàn)行的“事前報(bào)批制”調(diào)整為“事后報(bào)告制”，明確對(duì)突發(fā)原因不明的傳染病、新發(fā)傳染病，縣級(jí)以上地方人民政府可以預(yù)先采取甲類傳染病防控措施，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
安徽省常規(guī)疫苗報(bào)告接種率在95%以上
預(yù)防接種是預(yù)防控制傳染病最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段，我省自1978年正式實(shí)施計(jì)劃免疫，40多年來(lái)取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全省共建立1805個(gè)規(guī)范化預(yù)防接種門診，對(duì)0-6歲兒童常規(guī)疫苗品種從1978年的“4苗防6病”擴(kuò)大到“14苗防15病”，預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)得到持續(xù)加強(qiáng)，各種常規(guī)疫苗報(bào)告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自實(shí)施免疫規(guī)劃以來(lái)，全省減少脊髓灰質(zhì)炎、麻疹等疾病發(fā)病約2500萬(wàn)人，減少死亡約25萬(wàn)人。全省連續(xù)32年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎野病毒引起的病例，連續(xù)29年無(wú)白喉病例報(bào)告，全人群和5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率分別下降至5%和1%以下，麻疹、流腦、乙腦等免疫針對(duì)傳染病發(fā)病率大幅度下降，為歷史最低水平。
自2006年以來(lái)安徽省連續(xù)19年持續(xù)保持絲蟲病消除狀態(tài)。通過推進(jìn)血液核酸檢測(cè)和預(yù)防母嬰傳播全覆蓋等措施，全省艾滋病疫情控制在低流行水平。加大耐藥肺結(jié)核診治工作，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率降到35/10萬(wàn)以下。全省達(dá)到了血吸蟲病傳播控制標(biāo)準(zhǔn)，并向消除目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
據(jù)介紹，我省傳染病發(fā)病得到有效控制，2019年消除瘧疾，近年來(lái)法定傳染病發(fā)病呈相對(duì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截至2024年底我省居民傳染病防治素養(yǎng)水平達(dá)31.65%，同比上升7.93%。
了解病媒生物習(xí)性保持環(huán)境清潔
新修訂的《傳染病防治法》也定義了“病媒生物”，即指能夠?qū)魅静〔≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物，如鼠、蚊、蠅、蚤類等。
張家林長(zhǎng)期從事病媒生物防制工作，是國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建病媒防制技術(shù)評(píng)估專家。據(jù)其介紹，蚊子傳播瘧疾、基孔肯雅熱、登革熱等；蒼蠅傳播霍亂、傷寒等；老鼠傳播鼠疫、流行性出血熱等，通過排泄物污染或直接咬傷及體表寄生蟲叮咬傳播疾病；蟑螂傳播痢疾桿菌、大腸桿菌等，通過污染食物傳播疾病。
鼠、蚊、蠅、蚤類在日常生活中很常見，如何預(yù)防病媒生物孳生？“了解它們的生活習(xí)性，重點(diǎn)關(guān)注家庭生活環(huán)境。”張家林提醒居民，應(yīng)定期清理積水，避免蚊子孳生；保持室內(nèi)清潔，垃圾日產(chǎn)日清，防止蒼蠅和蟑螂繁殖；封堵房屋縫隙，減少老鼠藏匿空間；家庭中廚房、衛(wèi)生間和陽(yáng)臺(tái)是重點(diǎn)區(qū)域，預(yù)防時(shí)要格外注意。
傳播基孔肯雅熱、登革熱等的“花蚊子”在我省廣泛存在，存在潛在的傳播風(fēng)險(xiǎn)。“蚊蟲基本都是在積水和容器中飼養(yǎng)繁殖出來(lái)的。”張家林建議居民，清除房前屋后院內(nèi)的蚊蟲孳生地，不養(yǎng)蚊子、清除積水、翻盆倒灌；定期給水生植物換水；儲(chǔ)存的水一周內(nèi)使用掉等。
（安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?汪漪/文 李冠玉/攝 通訊員 張志娟）