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2025年8月，安徽省市場監管局聯合省教育廳、省公安廳、省商務廳、省文旅廳、省體育局、安徽金融監管局聯合開展全省重點領域預付式消費突出問題整治年行動，聚焦餐飲、健身、教培、文化娛樂等重點領域，嚴厲查辦一批違法案件，切實維護人民群眾合法權益，現將部分典型案例公布。
合肥棋堡健身服務有限公司對消費者提出的合理退款要求故意拖延或者無理拒絕
2025年5月6日，合肥市肥西縣市場監管局依法查處合肥棋堡健身服務有限公司對消費者提出的合理退款要求故意拖延或者無理拒絕的違法行為，作出沒收違法所得5446元、罰款3萬元的行政處罰。
2024年12月25日，肥西縣市場監管局接到消費者投訴，稱在當事人購買健身服務后未消費，協議約定可退費，消費者多次申請退費未果。2025年2月13日，肥西縣市場監管局接到另一名消費者投訴，稱在當事人處購買健身私教服務，后因故申請退款，經調解達成調解協議，當事人在約定期限內未退費。經查，當事人在銷售健身服務時與消費者簽訂協議書，約定會員可以申請扣除相關費用后退款，但當事人對一名消費者提出合理退款要求之日起半年內未退款，對另一名消費者在達成調解協議情形下，在約定期滿之日起2個月內未退款。當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十條第二款的規定，肥西縣市場監管局依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第八項的相關規定對當事人作出行政處罰。
預付式消費已成為健身、美容等行業廣泛采用的消費方式，但普遍存在“充卡容易退卡難”的困境。經營者拒不履行合同約定，對消費者提出的合理退款要求故意拖延或者無理拒絕已經構成侵害消費者合法權益。本案的查處對重點消費領域預付費經營行為起到警示作用，有力保障了消費者的合法權益。
安慶萊文信息技術有限公司銷售未經強制性認證的隨身WIFI預付式消費產品
2025年6月17日，安慶市懷寧縣市場監管局依法對安慶萊文信息技術有限公司在某平臺銷售未經強制性認證的隨身WIFI預付式消費產品的違法行為，作出沒收違法所得2.16萬元、罰款2萬元的行政處罰。
2025年4月8日，懷寧縣市場監管局執法人員根據12315平臺投訴前往安慶萊文信息技術有限公司開展現場檢查，發現當事人正在網上銷售隨身WIFI預付式消費產品。執法人員查閱證書編號（2024181606050432）的國家強制性產品認證證書，顯示該產品只對TD-LTE無線數據終端做了認證，未對配帶電池進行認證。經進一步調查，其中：型號為KL的隨身WIFI是當事人從深圳某公司購進（另案處理），同時執法人員打開訂單管理頁面發現，型號為KL的隨身WIFI在2025年2月20日-2025年4月8日之間共銷售了168單。其銷售價格為128.9元，貨值金額2.16萬元。當事人的上述行為構成銷售未經強制性認證產品的違法行為，懷寧縣市場監管局依據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條之規定對當事人作出行政處罰。
此案件的查辦，促使經營者銷售列入強制性認證目錄的產品時，要全面核查產品及所有關鍵組件的認證情況，承擔進貨查驗的法定義務。市場監管部門將進一步強化全鏈條監管，針對電商產品的認證合規性建立“生產源頭追溯+流通環節核查”機制，切實加強強制性認證目錄產品的監管。
靈璧縣黑土風情餐飲店變相強制消費者購買和使用其提供的商品
2025年7月29日，宿州市靈璧縣市場監管局依法查處靈璧縣黑土風情餐飲店變相強制消費者購買和使用其提供的商品的違法行為，作出警告并處罰款2000元的行政處罰。
2025年5月7日，靈璧縣市場監管局執法人員接投訴依法對靈璧縣黑土風情餐飲店進行檢查，發現其宣傳活動中做出“充值贈送的肉需分多次使用，每次三斤”“首次充值卡內余額不能低于20%”等限制性條件，變相強制消費者購買和使用其提供的商品。當事人的上述行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條的相關規定，靈璧縣市場監管局依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條之規定對當事人作出行政處罰。
變相強制消費本質上剝奪了消費者的自主選擇權和公平交易權。市場監管部門通過查處此類案件，讓消費者重新獲得“自愿選擇、公平交易”的權利，避免被迫購買不需要的商品或服務，減少財產損失。
蕪湖市達派健身服務有限公司利用虛假的或使人誤解的價格手段誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易
2025年8月11日，蕪湖市弋江區市場監管局依法查處蕪湖市達派健身服務有限公司利用虛假的或使人誤解的價格手段誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的違法行為，作出罰款1000元的行政處罰。
2025年1月22日，弋江區市場監管局根據投訴舉報線索，對蕪湖市達派健身服務有限公司進行現場檢查。經查，當事人在某平臺線上銷售健身課程時，于課程詳情頁面標注“自助健身月卡”售價95元，并同時標注劃線價（門市價）499元。執法人員查看其店內相應課程價目表，發現并無“自助健身月卡”這一服務項目，某平臺上標注的“自助健身月卡”劃線價（門市價）499 元屬于無實際服務支撐的虛標價格。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項的規定，弋江區市場監管局依據《中華人民共和國價格法》第四十條第一款和《價格違法行為行政處罰規定》第七條之規定，對當事人作出行政處罰決定。
部分不良商家為刺激消費者沖動消費，常采用“虛標劃線價+實際低價銷售”的套路，制造“大額讓利”“超值折扣”的虛假表象，誤導消費者認為自己“撿到便宜”，進而忽視服務質量、消費限制等關鍵信息，盲目下單購買。市場監管部門持續聚焦預付式消費重點領域，通過個案警醒，幫助消費者認清低價背后的價格陷阱，切實凈化市場消費環境。
宣城市宣州區月之灣母嬰護理中心利用格式條款作出排除或者限制消費者權利案
2025年8月20日，宣城市宣州區市場監管局依法查處宣城市宣州區月之灣母嬰護理中心利用格式條款作出排除或者限制消費者權利的違法行為，作出警告并處罰款5500元的行政處罰。
2025年7月16日，宣州區市場監管局根據投訴線索，對月之灣母嬰護理中心進行現場檢查，經查，當事人與客戶簽署的預付卡經營合同中，存在條款“本定單最終解釋權歸我司所有”的內容，排除或者限制了消費者的權利。當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第七項的規定，宣州區市場監管局依據《合同行政監督管理辦法》第十八條第二款和《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條第一款之規定對當事人作出行政處罰。
本案的查處直擊月子會所等預付消費行業中存在濫用“最終解釋權”亂象，形成了對違法經營行為的有力震懾，也推動了相關行業經營者積極開展自查自糾，主動清理合同中含有單方免責、責任轉移等不合理的內容條款，有效增強經營主體規范經營意識，營造公平公正的市場環境。
淮北市正能量健身服務有限公司利用格式條款侵害消費者權益
2025年7月8日，淮北市濉溪縣市場監管局依法查處淮北市正能量健身服務有限公司利用格式條款侵害消費者權益的違法行為，作出警告、沒收違法所得460元及罰款460元的行政處罰。
2025年4月21日，濉溪縣市場監管局接消費者投訴，稱其于3月26日在淮北市正能量健身服務有限公司辦理1張價值399元季度健身卡（買三個月送三個月），因體驗感不佳，要求退卡，但當事人拒不退款。該局執法人員到當事人經營場所現場檢查，發現當事人與顧客簽訂的16份服務合同中的格式條款有“此卡售出，不轉不退”表述。經查，當事人從2025年4月開始，在與顧客簽訂的《入會契約書》中有關退費作“此卡售出，不轉不退”約定。截至檢查當日，共與消費者簽訂該合同16份，其中已消費金額總計460元，違法所得460元。當事人的行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第四項的相關規定，鑒于當事人積極配合調查、如實陳述違法事實并主動提供證據材料、違法行為持續時間不足2個月，符合《安徽省市場監管行政處罰裁量基準》（2024版）的相關規定，濉溪縣市場監管局依據《合同行政監督管理辦法》第十八條第二款、《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條第二款之規定對當事人作出行政處罰。
本案中，當事人在合同中作出“此卡售出，不轉不退”的規定，屬于利用格式條款限制消費者依法變更或者解除合同的權利，侵害了消費者的權益。此案的查處，及時制止并糾正當事人違法行為，進一步強化了市場主體合規意識，有效維護消費者合法權益，促進市場公平競爭和健康發展。
明光市媛梵養生館發布違法廣告
2025年6月16日，滁州市明光市市場監管局依法查處明光市媛梵養生館發布違法廣告案，作出罰款2946.5元的行政處罰。
2025年4月22日，明光市市場監管局接群眾投訴，稱明光市媛梵養生館存在虛假宣傳。經查，當事人在經營場所宣傳牌上發布含有“調治肩周炎 頸椎病 靜脈曲張 乳房硬塊 頭痛”等內容的廣告，涉及疾病治療功能，而當事人經營范圍為非醫療的保健養生服務。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規定，明光市市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規定對當事人作出行政處罰。
養生館作為預付式消費經營主體，常將普通食品或服務項目包裝成具有疾病治療功效的“神藥”或“神奇療法”，誘導消費者尤其是老年群體輕信并購買，嚴重危害消費者身體健康，破壞公平競爭的市場秩序，必須予以嚴厲打擊。
亳州市譙城區大玩家凱威娛樂有限公司在預付費格式條款合同中排除消費者行使合同解釋權
2024年10月29日，亳州市譙城區市場監管局依法查處亳州市譙城區大玩家凱威娛樂有限公司在預付費格式條款合同中排除消費者行使合同解釋權行為，作出罰款1000元的行政處罰。
2024年10月15日，譙城區市場監管局執法人員在市場檢查時發現，當事人亳州市譙城區大玩家凱威娛樂有限公司涉嫌在預付費格式條款合同中排除消費者行使合同解釋權，執法人員遂于當日立案調查。經查，當事人自2023年7月份以來，為促進營業額的提升，自行印制“大玩家會員復購卡”500張（面值100元/張），并向消費者銷售，該卡正面預先印制了面額及使用范圍（100元=200枚游戲幣，僅限亳州譙城萬達店使用），標有使用有效期及加蓋市場專用章，背面預先印制《大玩家使用說明》，根據《合同行政監督管理辦法》第六條第二款的規定，視為格式條款。《大玩家使用說明》第四條標注有“在法律允許范圍內，本活動最終解釋權歸本店所有”的內容，屬經營者單方享有最終解釋權的格式條款，排除了消費者的權利，至案發時，當事人已向消費者銷售此卡189張。當事人行為違反了《合同行政監督管理辦法》第八條第七項的規定，譙城區市場監管局依據《合同行政監督管理辦法》第十八條第二款之規定對當事人作出行政處罰。
本案中，當事人以“本活動最終解釋權歸本店所有”等格式條款單方面限制消費者權利，是典型的預付式消費侵權違法行為。查處此案，有力制止了違法行為，警示市場主體必須合規經營，切實維護了消費者合法權益，對規范營銷宣傳、促進公平競爭、推動行業健康發展具有示范意義。
（安徽商報 元新聞記者 劉曉然）