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在履職實(shí)踐中，省人大常委會通過依法行使監(jiān)督職權(quán)，推動我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。5月13日，省十四屆人大常委會第十六次會議審議省人民政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告，并就我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展專題詢問。報(bào)告透露，我省謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)新布局，將研究制定新一輪支持政策；因地制宜布局建設(shè)世界級、區(qū)域支柱型、區(qū)域特色型數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)
省發(fā)改委主任陳軍在報(bào)告中透露，“十四五”期間，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)。2024年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)4859家，營業(yè)收入1.2萬億元，年均增速12%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長17.5%，增速高于全省全年固定資產(chǎn)投資12.8個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重為11.1%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
合肥、蕪湖、滁州等市形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，占全省比重超78%。與此同時(shí)，我省也存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，皖北等地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面基礎(chǔ)相對不足，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，6市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入僅占全省的8.7%，區(qū)域間存在“數(shù)字鴻溝”。
全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%啟動數(shù)字化改造
報(bào)告透露，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)價(jià)值加速釋放。全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺匯聚公共數(shù)據(jù)3668億條，提供服務(wù)2320億次。省數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營，上架超1000款數(shù)據(jù)產(chǎn)品。上線運(yùn)行全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺，制發(fā)全國首張企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書，實(shí)施第一例數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股。
我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級。其中，在制造業(yè)方面，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%啟動數(shù)字化改造，累計(jì)打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目212個(gè)，工業(yè)云平臺應(yīng)用率升至全國第3位。
服務(wù)業(yè)方面，2024年全省網(wǎng)上零售額4925.5億元、同比增長12.6%、高于全國增速5.4個(gè)百分點(diǎn)，直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)新模式迭代升級、加速滲透，2024年全省即時(shí)零售交易額同比增長42.1%。
農(nóng)業(yè)方面，獲批建設(shè)國家數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項(xiàng)行動試點(diǎn)，2024年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)52.15%、居全國前列。
我省的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加速布局，截至2025年3月底，累計(jì)建成5G基站超16.7萬個(gè)，行政村5G和千兆網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率超100%，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
部分“卡脖子”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破
報(bào)告透露，我省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。舉措之一，就是聚力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。我省聚焦核心電子元器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、核心工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推廣“車芯”協(xié)同攻關(guān)模式，支持企業(yè)牽頭產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展協(xié)同攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，累計(jì)實(shí)施數(shù)字技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目700余項(xiàng)，推動構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)，已在部分“卡脖子”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，形成一批創(chuàng)新技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。
數(shù)據(jù)賦能，首創(chuàng)“賽道+合伙人+場景”機(jī)制
值得關(guān)注的是，我省突出數(shù)據(jù)賦能，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力。報(bào)告顯示，我省建設(shè)運(yùn)行全省公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺，上線114個(gè)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品，數(shù)據(jù)產(chǎn)品累計(jì)應(yīng)用超150萬次。
在促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易方面，組建安徽省數(shù)據(jù)交易所，建成數(shù)據(jù)流通交易平臺，圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品、算力、氣象產(chǎn)品、中醫(yī)藥6大特色專區(qū)，吸引近200家數(shù)商入駐，上架12個(gè)領(lǐng)域超1000款數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
我省推動數(shù)據(jù)應(yīng)用賦能。首創(chuàng)“賽道+合伙人+場景”機(jī)制。以我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為賽道，優(yōu)選高質(zhì)量數(shù)商作為合伙人，以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜編制數(shù)據(jù)圖譜，謀劃高價(jià)值應(yīng)用場景。數(shù)據(jù)驅(qū)動低空經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域創(chuàng)新場景打造等5個(gè)示范場景入選國家首批重點(diǎn)聯(lián)系示范場景的建設(shè)任務(wù)。
全國率先開展省級大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定
在產(chǎn)業(yè)上，我省注重梯次培育，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。2024年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)落地項(xiàng)目963個(gè)，擬投資金額總計(jì)4281.52億元。
我省實(shí)施數(shù)商高質(zhì)量發(fā)展行動，率先在全國開展省級大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定，累計(jì)培育1732家省級大數(shù)據(jù)企業(yè)，推動1083家企業(yè)獲融資授信333.96億元，56家進(jìn)入上市后備庫。
我省優(yōu)化集成電路、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障，推進(jìn)長鑫、晶合、華鑫微納等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目建設(shè)。晶合集成顯示驅(qū)動芯片市占率全球第一，視涯消費(fèi)類硅基OLED產(chǎn)品市占率全國第一、全球第二，科大訊飛星火大模型迭代升級、保持領(lǐng)先。
我省圍繞集成電路、新型顯示、智能語音、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育形成11個(gè)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地、14個(gè)省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、4個(gè)省先進(jìn)制造業(yè)集群，推動特色軟件園區(qū)16個(gè)市全覆蓋。
組建2000億元省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系
我省加大資源供給，強(qiáng)化金融資本支持。組建計(jì)劃規(guī)模不低于2000億元省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，以“一產(chǎn)業(yè)一基金”模式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本支持。2024年，新一代信息技術(shù)、人工智能、文化和數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)母基金，累計(jì)完成募資168.7億元，累計(jì)投資104.6億元、投資項(xiàng)目108個(gè)。推動“共同成長計(jì)劃”提質(zhì)擴(kuò)面，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)納入支持范圍，擴(kuò)大市場主體業(yè)務(wù)覆蓋面。截至2025年3月末，全省107家銀行加入“共同成長計(jì)劃”，累計(jì)為1.2萬戶企業(yè)發(fā)放貸款超1800億元。
研究制定新一輪支持政策
談到下一步工作時(shí)，陳軍在報(bào)告中透露，我省將謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)新布局，編制“十五五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法工作，研究制定新一輪支持政策，引導(dǎo)各地立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建差異化、協(xié)同化的區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動共進(jìn)。
我省將以國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主抓手，謀劃實(shí)施一批數(shù)據(jù)要素改革創(chuàng)新舉措，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、高效流通，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)市場運(yùn)行機(jī)制。聚焦“6178”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，建設(shè)一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場景，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
打造“數(shù)據(jù)徽商”品牌
我省將搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)新賽道。具體來說，將立足我省發(fā)展基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)政策和支持舉措，創(chuàng)新招引培育機(jī)制，鍛長電子信息制造業(yè)，補(bǔ)短軟件和信息服務(wù)業(yè)，打造“數(shù)據(jù)徽商”品牌，繁榮活躍數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，前瞻布局量子計(jì)算、通用人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙等數(shù)字領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展契機(jī)，利用大模型、數(shù)字孿生、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)，壯大柔性生產(chǎn)、虛擬制造、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、電子競技等新業(yè)態(tài)新模式。
我省將挖掘?qū)崝?shù)融合新動能。開展“人工智能+”行動，賦能千行百業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)“安徽智造”，探索繪制數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，“一鏈一策”開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同改造，推動重點(diǎn)集群和園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
此外，我省將秉持適度超前、共建共享原則，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。前瞻布局5G-A、萬兆光網(wǎng)，促進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
支持合肥等地打造世界級集群
為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集聚，我省將因地制宜布局建設(shè)世界級、區(qū)域支柱型、區(qū)域特色型數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才等各類資源要素向集群匯聚。
其中，支持合肥等科研人才雄厚地區(qū)，對接全球數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，立足集成電路、人工智能等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)，打造世界級集群。支持蕪湖、滁州等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好地區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造機(jī)器人、低空、光伏等區(qū)域支柱型集群。支持皖北、大黃山等地區(qū)開發(fā)開放規(guī)模場景，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅等區(qū)域特色型產(chǎn)業(yè)集群。
（安徽商報(bào) 元新聞記者 武鵬）