3月15日,合肥市城鄉建設局發布消息,該市將啟動城鄉建設領域安全生產治本攻堅三年行動,全面整治經營“問題氣”、“問題管網”帶病運行等風險隱患,并加快推進城鎮燃氣管道等老化更新改造。
根據《合肥市城鄉建設領域安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱“方案”),合肥市今年底前要基本消除2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制。“方案”要求,完善重大事故隱患排查整治體制機制,對于未開展排查或者查出后拒不整改等導致重大事故隱患長期存在的,參照事故調查處理,查清問題并依法依規嚴肅責任追究。加大重大事故隱患排查整治力度,對重大事故隱患建立把關銷號機制,確保重大隱患閉環整改到位。2024年底前建立健全重大事故隱患統計分析機制,對進展緩慢的及時采取函告、通報、約談、曝光等措施,進一步加強事故隱患排查治理的監督管理和追責問責。對發現的黨政領導干部在安全生產工作中不作為、亂作為或失職瀆職、濫用職權等情形以及督察整改不力等情況,依法依規移交有關部門調查處理。
在城鎮燃氣專項治理方面,“大起底”排查、全鏈條整治城鎮燃氣安全風險隱患。對燃氣經營企業進行全覆蓋、無死角排查,全面整治企業不落實落細安全生產責任制和工作措施、經營“問題氣”、“問題管網”帶病運行等風險隱患。加快推進城鎮燃氣管道等老化更新改造,推動燃氣安全監管智能化建設,完善燃氣經營許可管理制度和相關法規標準,建立嚴進、嚴管、重罰的燃氣市場管理機制。在建設工程施工專項治理方面,推動施工現場安全管理標準化規范化。加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全管理,突出高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電和有限空間事故防范,加強建筑市場和施工現場聯動,嚴厲打擊違法轉包、違法分包、盲目趕工期搶進度、不按方案施工等違法違規行為。加強農村低收入群體危房改造工作。加強小散工程和零星作業安全生產管理,推動做好小散工程和零星作業信息登記、監督檢查等工作,遏制小散工程和零星作業事故多發趨勢。
記者在“方案”中看到,合肥市還將完善落實事故隱患報告獎勵制度。通過安全生產舉報制度機制,充分發動社會公眾和從業人員舉報生產經營單位存在的重大事故隱患,及時發現生產經營單位的各類違法違規行為,并對報告重大事故隱患等突出問題的予以重獎。與此同時,加大安全執法和行政處罰力度,綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、異地交叉執法等方式,聚焦重大事故隱患排查整治,集中掛牌、公布、曝光、處理一批重大事故隱患,對“零處罰”“只檢查不處罰”等執法“寬松軟虛”的縣(市)區、開發區進行約談通報。對嚴重違法行為依法采取停產整頓、上限處罰、聯合懲戒、“一案雙罰”等手段,配合有關部門落實行刑銜接機制,嚴厲打擊各類非法違法行為。
(安徽商報融媒體記者 姜志遠 合建宣)