安徽商報融媒體記者從省政府新聞辦4月23日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已于近期印發(fā)實施。充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,我省對引導基金管理進行了一系列舉措創(chuàng)新,對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠桿比例,保障撬動效應。
省財政廳黨組成員、副廳長孟照紅在發(fā)布會上介紹,根據(jù)《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》,從2022年起,連續(xù)5年由省財政出資,組建500億元規(guī)模的省新興產(chǎn)業(yè)引導基金,通過注資安徽省國有金融資本投資管理有限公司等省屬企業(yè)設立,引導更多的社會資本投向我省十大新興產(chǎn)業(yè)領域。
為了激發(fā)相關部門單位、基金管理機構(gòu)、社會資本參與我省引導基金體系建設的積極性和主動性,《管理辦法》對引導基金管理進行了一系列舉措創(chuàng)新。根據(jù)500億元引導基金放大到2000億元基金體系的總體目標,對引導基金出資主題、功能、天使三類母基金設置了差異化杠桿比例,保障撬動效應。
孟照紅介紹,引導基金下設10只主題母基金、2只功能母基金、4只天使母基金,共16只母基金,通過引導基金—母基金—子基金構(gòu)架運營,按照總體不低于1∶3的比例,逐層撬動社會化資本,形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導基金體系。其中,10只主題基金母子基金規(guī)模合計不低于1350億元、2只功能基金母子基金規(guī)模合計不低于500億元、4只天使基金母子基金規(guī)模合計不低于150億元。引導基金原則上按照6∶3∶1的比例向主題、功能、天使三類母基金出資,撬動社會資本的杠桿比例分別為1∶4.5、1∶3.3和1∶3。
同時,我省還將采取募投“競爭賽馬”,突出績效導向,引導基金出資遵循“資金跟著項目走”原則,根據(jù)各母基金投資進度和運作績效,動態(tài)調(diào)整引導基金出資進度和出資份額,激勵各方加快基金組建運營,避免資金閑置。
《管理辦法》明確,將天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額,降至引導基金出資額的1.0~1.2倍,同時放寬返投認定范圍。引導基金采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投資回收速度,形成“投資—退出—再投資”的良性循環(huán),提高退出效率。
安徽商報融媒體記者了解到,強化引導作用,《管理辦法》還明確,在母基金清算退出時,對于達到門檻收益率、完成返投要求的,可由引導基金財政出資綜合產(chǎn)生的超額收益,向基金管理機構(gòu)和其他社會出資人讓利。設定引導基金門檻收益率,對超過門檻收益部分,將允許基金管理機構(gòu)按一定比例提取超額業(yè)績報酬。
(安徽商報融媒體記者 劉媛媛)