手拿黑色提包,騎著摩托車,說著土味十足的“法言法語”,穿行在村里的每個(gè)角落。扎根基層37年,金其華憑借對(duì)鄉(xiāng)村法治事業(yè)的熱愛與執(zhí)著,成為了鄉(xiāng)村法治建設(shè)的“領(lǐng)路人”,用實(shí)際行動(dòng)詮釋著一名鄉(xiāng)村“法律明白人”的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。
“土專家”成為鄉(xiāng)村“法律明白人”
金其華,安徽省六安市霍邱縣夏店鎮(zhèn)磚佛寺村黨總支書記、村委會(huì)主任,“法律明白人”。
自1988年參加工作以來,金其華已經(jīng)扎根基層37年。“最初我學(xué)習(xí)法律,也是被逼得沒辦法?!闭f起在村里普法的經(jīng)歷,金其華不由地感嘆。
剛開始,當(dāng)村民發(fā)生矛盾時(shí),金其華總是習(xí)慣苦口婆心地展開勸說工作,可由于對(duì)相關(guān)法律規(guī)定不了解,經(jīng)常是暫時(shí)平息了爭(zhēng)吵,但問題的根源并未消除。他意識(shí)到,要想真正化解鄉(xiāng)村矛盾,必須懂法、用法。
多年前,村里兩家鄰居發(fā)生爭(zhēng)吵,因?yàn)橥恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)的糾紛,雙方爭(zhēng)了數(shù)十年。金其華趕到時(shí),兩家已經(jīng)吵急了眼,金其華只能先把人安撫住。當(dāng)晚,想著這一樁“陳年舊案”,金其華徹夜難眠。他找來一本《農(nóng)村土地管理法》,悶頭研究了起來,他又不停歇地跑去鎮(zhèn)上的司法所、土管所“求學(xué)”。經(jīng)過多次努力,金其華終于將兩家人約到了一起。他從農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,講到土地權(quán)屬政策,從法理講到人情。最終,結(jié)怨多年的兩家人握手言和。
意識(shí)到學(xué)法律的重要性,金其華一有空便鉆研法律知識(shí)。他的辦公桌上也慢慢堆起了一摞厚厚的法律書籍。
自司法部實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程以來,基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的金其華,在群眾的大力推薦下,順理成章地成了一名鄉(xiāng)村“法律明白人”,持證上崗。
如今,不管哪家哪戶有糾紛找到金其華,他都能從“法律是怎么規(guī)定的”“以往的案例是怎么分析的”,給前來求助的群眾分析得頭頭是道。
村民們笑稱他是村里的“土專家”。
“我這叫‘法律明白人’,我自己要先把法律學(xué)明白了,才能跟你們講明白啊!”金其華笑著說。
“法律明白人”帶大家聽明白法律
自己弄明白法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,金其華深知,要想讓村民們都聽明白法律,自己要做好法言法語的“翻譯官”。金其華將法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的“鄉(xiāng)言土語”,用村民們熟悉的語言和方式講解法律知識(shí)。
金其華清楚地知道村委會(huì)工作、村民日常生活都與法律息息相關(guān)。于是,只要得了空閑,他便騎著“轟隆隆”的摩托車,走村串戶。家庭婚姻、遺產(chǎn)繼承、土地承包、經(jīng)濟(jì)合同、掃黑除惡、防范電詐……只要是老百姓沾得上、用得到的法律、政策,他就不遺余力地跟鄉(xiāng)親們吆喝。
2019年,他還組建了志愿普法服務(wù)隊(duì),為周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)村義務(wù)開展普法,在化解矛盾糾紛中堅(jiān)持以案普法,讓群眾通過具體案例更好地了解法律。讓村民真正聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
當(dāng)了“法律明白人”后,金其華學(xué)會(huì)了用法律的智慧去解決老百姓身邊的事兒。近些年,在他的組織下,每隔一段時(shí)間,在村、組干部主持下,磚佛寺村的群眾或在村口或在一家一戶院內(nèi),大家自帶小板凳,圍坐在一起開“板凳會(huì)”,大家喝喝茶、談?wù)勑?、議議事,讓群眾自己“說事、議事、主事”,引導(dǎo)大家圍繞基層治理、民生服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策。在金其華看來,“板凳會(huì)”也是一種“接地氣”的普法方式,他通過召開“板凳會(huì)”的方式,宣傳普及群眾遇得到、用得上的法律政策。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)留守老人對(duì)電信詐騙識(shí)別能力弱的情況,他重點(diǎn)宣傳“反電詐”知識(shí),講解群眾身邊發(fā)生的典型案例,進(jìn)行“反電詐”測(cè)試,群眾防范意識(shí)越來越強(qiáng)。
金其華通過持續(xù)不斷的法治宣傳,努力讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。
“法律明白人”是群眾信得過的“和事佬”
多年來,無論村民之間發(fā)生了大矛盾還是小糾紛,金其華都第一時(shí)間趕到。“能通過調(diào)解化解矛盾糾紛,就是對(duì)群眾最大的負(fù)責(zé)。”
在調(diào)解一起村民務(wù)工受傷的糾紛時(shí),雙方因誤工補(bǔ)償產(chǎn)生了糾紛,僵持不下。金其華從情理角度出發(fā)勸說當(dāng)事公司,做通了公司工作。但是,務(wù)工的村民卻不同意,堅(jiān)持要雙倍補(bǔ)償。調(diào)解再次陷入僵局。
金其華不愿放棄,又從法律角度對(duì)村民普法。在金其華的多次調(diào)解下,雙方考慮再三,最終達(dá)成一致意見,從互不退讓到握手言和。
以法育人、以理服人、以情感人,這些年來,金其華調(diào)解的矛盾糾紛連他自己也數(shù)不清楚。
金其華從長(zhǎng)期普法和化解矛盾糾紛中總結(jié)出“快、敢、穩(wěn)、細(xì)”工作法,自2022年起在霍邱縣全縣推廣?!翱臁弊之?dāng)先,受理糾紛不過夜;“敢”字為要,化解矛盾不和稀泥;“穩(wěn)”字壓底,冷靜處置不冒進(jìn);“細(xì)”字貫穿,情理并進(jìn)不冷漠。
“沒有解不開的‘疙瘩’,只有解不開的‘心結(jié)’,群眾感情最樸素,我們真情實(shí)意,用心用情用力,群眾可以感受到的?!苯鹌淙A這樣說著自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。
今年7月8日,國務(wù)院新聞辦公室舉辦的“新征程上的奮斗者”中外記者見面會(huì)上,金其華說,這些年來他從未離開過其所在的村,他的心愿也很簡(jiǎn)單,就想村里的老百姓過得好,“群眾利益無小事,只要用心辦好群眾的每一件事,群眾就會(huì)認(rèn)可和信任?!?/p>
30多年來,金其華把群眾當(dāng)家人,群眾也把他當(dāng)親人,“有事找金其華”成了大家的口頭禪。
“法律明白人”在江淮大地遍地開花
因工作表現(xiàn)突出,金其華先后被評(píng)為六安市先進(jìn)工作者、六安市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、安徽省“雙百佳”人民調(diào)解員、安徽省“最美人民調(diào)解員”、新時(shí)代調(diào)解為民好榜樣、全國模范人民調(diào)解員、平安中國建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、中國好人、2024年度法治人物。
在金其華潛移默化的影響下,村民們聽得多了,也懂得多了,學(xué)法、用法的風(fēng)氣在磚佛寺村悄然盛行。
金其華是江淮大地11.8萬名“法律明白人”的典型代表,以及全國420萬名“法律明白人”的縮影。
近年來,省司法廳認(rèn)真貫徹中央及省委、省政府工作部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,全省“法律明白人”達(dá)到11.8萬人,每個(gè)行政村擁有3名以上。廣大“法律明白人”在基層播撒下“法治種子”,讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念在鄉(xiāng)村振興中落地生根。
(安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?nbsp;張劍 實(shí)習(xí)生 陳浩渺)