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安徽省蕪湖市弋江區(qū)檢察院干警走訪三只松鼠股份有限公司，對相關(guān)案件線索進行調(diào)查核實。
大國之興，必須牢牢把握時代的機遇。
2025年春節(jié)前夕，國產(chǎn)人工智能大模型DeepSeek火爆出圈，迅速成為科技領(lǐng)域的焦點事件。與此同時，一場關(guān)于“科技賦能檢察辦案”的討論與探索也在全國范圍內(nèi)掀起熱潮。
在長三角腹地，一個極具創(chuàng)新活力的省份——安徽率先作出反應(yīng)：4月3日，安徽檢察人工智能輔助辦案系統(tǒng)正式上線。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就推進數(shù)字中國建設(shè)作出部署，并明確提出“推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合”。最高人民檢察院黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要思想，明確要求堅持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的工作模式，加快實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。
時代的考卷已然攤開。安徽省檢察機關(guān)緊扣時代脈搏，深刻把握戰(zhàn)略機遇，主動求變應(yīng)變，推動檢察工作從數(shù)字化向智能化加速躍升，走出了一條以“數(shù)智融合”推動“高質(zhì)效辦好每一個案件”的新路徑。仲夏時節(jié)，本報“法治中國行”采訪團隊來到安徽，深度體驗“數(shù)智融合”發(fā)展給檢察辦案帶來的新變化。
從傳統(tǒng)人工到AI賦能
一起普通盜竊案，如何快速鎖定關(guān)鍵證據(jù)和審查重點？
你以為這是個業(yè)務(wù)問題，其實它也可以是個技術(shù)問題。當(dāng)有些地方還在依靠傳統(tǒng)人工在浩如煙海的卷宗里抽絲剝繭時，安徽已通過新技術(shù)的運用實現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍。
聽說AI成了辦案好助手，5月22日一早，記者來到巢湖市檢察院一探究竟。
只見檢察官打開一個名為“AI助手”的網(wǎng)頁系統(tǒng)，將一起案件的卷宗材料導(dǎo)入，再點擊文書生成功能，不到一分鐘，屏幕上就出現(xiàn)了一份條目清晰的文書，呈現(xiàn)了此案的基礎(chǔ)信息及偵查認定、證據(jù)審查、審查認定、審查意見等內(nèi)容。對這些內(nèi)容，檢察官可以逐一點擊，進行復(fù)核確認或修改。
“這個系統(tǒng)深度還原了檢察官的辦案邏輯。”巢湖市檢察院刑事犯罪檢察部門檢察官助理闞冰冰分享了自己的使用體驗，“以證據(jù)審查為例，系統(tǒng)能對全案證據(jù)進行綜合分析、交叉印證，發(fā)現(xiàn)證據(jù)矛盾時，還可以根據(jù)分析內(nèi)容提出補充偵查建議。以前寫一份審查報告要七八個小時，現(xiàn)在一小時內(nèi)就能生成初稿。”
巢湖市檢察院檢察長李鵬飛也對“AI助手”贊不絕口：“運用‘AI助手’后，案件證據(jù)審查時長大幅縮短、案卡回填更加高效、審查報告質(zhì)量更有保證、檢察辦案更加規(guī)范……有效緩解了基層檢察院案多人少的矛盾。”
他們口中的“AI助手”正是不久前上線的安徽檢察人工智能輔助辦案系統(tǒng)。據(jù)介紹，該系統(tǒng)目前設(shè)計有智能閱卷、文書輔助生成、案卡智能回填等十大功能場景，可以輔助檢察官對盜竊、故意傷害、交通肇事、危險駕駛四類刑事案件進行快速審查，并生成相應(yīng)檢察文書。該系統(tǒng)直接嵌入檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)安全可控，且使用過程中每個環(huán)節(jié)、每個步驟均需檢察官干預(yù)確認，拒絕“一鍵自動生成”。
自今年4月上線以來，安徽省檢察機關(guān)已有千余名基層一線檢察官親身體驗了“AI助手”，并運用該系統(tǒng)輔助辦理刑事案件6000余件、輔助生成審查報告5000余份。
“‘AI助手’是檢察機關(guān)向科技要生產(chǎn)力的生動實踐。以前技術(shù)應(yīng)用推廣起來很難，歸根結(jié)底是不好用，但這個系統(tǒng)，基層檢察官普遍反映很好用、很實用。”安徽省檢察院分管數(shù)字檢察工作的副檢察長魯建武說。
從被動履職到主動治理
采訪期間，記者有一個明顯的感受：基層檢察院運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦案的積極性很高。可以說，數(shù)字賦能檢察監(jiān)督，已經(jīng)成為每名檢察官的思維方式和常態(tài)化辦案手段。
“以前辦案，履職模式相對固化，等靠思維比較明顯。現(xiàn)在有了數(shù)字賦能，大家干勁十足。”5月24日，記者在淮南市謝家集區(qū)檢察院采訪時，該院檢察長計金娣坦言。
謝家集區(qū)因老舊小區(qū)多，一直以來，電動自行車進梯入戶、“飛線充電”等現(xiàn)象突出，存在極大的消防安全隱患，群眾反映強烈。
“自2019年起，我們陸續(xù)辦理過多起電動自行車消防安全公益訴訟案件，取得了一定的治理效果，但相關(guān)問題仍反復(fù)出現(xiàn)。”謝家集區(qū)檢察院公益訴訟檢察官王丹告訴記者。
為此，該院結(jié)合前期辦案經(jīng)驗及實地調(diào)研結(jié)果，構(gòu)建電動自行車消防安全治理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，共排查出轄區(qū)存在問題的公共場所28個，發(fā)現(xiàn)“飛線充電”等消防安全隱患700余處。
“模型的應(yīng)用大大提高了檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索的效率，這對于行政機關(guān)而言也起到了積極的督促作用。”據(jù)謝家集區(qū)人大代表，望峰崗鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長胡恩春介紹，在檢察監(jiān)督下，相關(guān)職能部門主動開展電動自行車安全隱患全鏈條整治，對老舊小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造升級，通過疏堵結(jié)合，有效實現(xiàn)了源頭防范。
“基層檢察院案件多且類型復(fù)雜，大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型就如同一個‘瞄準(zhǔn)器’，可以幫助檢察官快速、批量發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，推動法律監(jiān)督由被動響應(yīng)向主動預(yù)警、由碎片化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。”無為市檢察院副檢察長左興東對運用模型辦案的效果也深有感觸。
該院聚焦刑罰執(zhí)行領(lǐng)域存在的社區(qū)矯正對象“應(yīng)收監(jiān)而未收監(jiān)”問題，構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，2024年以來已發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索50余條。通過依法開展監(jiān)督，該院督促相關(guān)部門加強信息共享，打造社區(qū)矯正閉環(huán)管理，切實筑牢了刑罰執(zhí)行的“最后一公里”防線。
據(jù)了解，2023年以來，安徽省檢察機關(guān)連續(xù)三年舉辦大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型創(chuàng)新競賽，充分調(diào)動基層檢察院積極性，并通過開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項行動，推進數(shù)字檢察規(guī)模化辦案，涌現(xiàn)出一大批典型案例，有效推動了數(shù)字檢察理念深入人心。
從深挖一個案件到追蹤一類問題
高質(zhì)效辦案不僅要求提高辦案效率，更要確保辦案質(zhì)量和效果。這要求檢察監(jiān)督辦案必須向質(zhì)效引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
三只松鼠股份有限公司是蕪湖市一家主營休閑零食的頭部企業(yè)。近些年，該企業(yè)在全國的知名度越來越高。但在2023年，該企業(yè)卻因為一件小事而心力交瘁。
“有人聲稱我們的食品中有毛發(fā)、蟲子、鐵絲等異物，以產(chǎn)品質(zhì)量有問題為由索要高額賠償，否則便在網(wǎng)上曝光、投訴。起初，本著多一事不如少一事的心態(tài)，只要對方提出食品有問題，我們都會賠償。后來我們雖然知道有些是虛假維權(quán)，但也很難一一鑒別，企業(yè)為此耗費了不少精力。”5月27日，在蕪湖市弋江區(qū)三只松鼠新總部大樓，該公司黨委書記潘道偉向記者吐露了企業(yè)經(jīng)營中的痛點問題。
“這是典型的以維權(quán)之名行敲詐勒索之實。”弋江區(qū)檢察院第一檢察部副主任吳仁軍介紹說，他們在辦案中發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象在以三只松鼠、溜溜果園為代表的電商食品行業(yè)中尤為突出。企業(yè)和市場監(jiān)管部門雖然各自持有海量消費投訴數(shù)據(jù)，但僅憑一己之力很難有效鑒別虛假維權(quán)行為。
如何破題？弋江區(qū)檢察院決定從整合數(shù)據(jù)入手，構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型監(jiān)督規(guī)則，讓虛假維權(quán)行為“現(xiàn)形”。
通過運行模型，2024年6月以來，弋江區(qū)檢察院先后辦理虛假維權(quán)類案件21件，在維護企業(yè)合法權(quán)益的同時幫助堵塞相關(guān)管理漏洞：該區(qū)市場監(jiān)管部門建立“惡意投訴”認定標(biāo)準(zhǔn)和黑名單制度，轄區(qū)2家頭部電商企業(yè)建立“惡意索賠”預(yù)警反饋系統(tǒng)，大大提升了對虛假維權(quán)的防范能力。
從深挖一個案件到追蹤一類問題，像這樣的事例，在安徽基層檢察院的辦案實踐里比比皆是。
——在滁州市下轄的明光市，針對網(wǎng)絡(luò)直播帶貨虛假宣傳、違規(guī)銷售減肥食品等難以發(fā)現(xiàn)的問題，明光市檢察院創(chuàng)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，幫助檢察官從雜亂無章的數(shù)據(jù)中快速發(fā)現(xiàn)問題線索。該模型還被應(yīng)用到其他保健食品、嬰幼兒產(chǎn)品領(lǐng)域，幫助檢察官識別多條違法添加、假冒注冊商標(biāo)等案件線索，真正實現(xiàn)了辦理一案、治理一片。
——在滁州市定遠縣，一段時間內(nèi)，“串標(biāo)”“圍標(biāo)”等亂象頻發(fā)，嚴(yán)重擾亂了工程建設(shè)投資市場秩序。定遠縣檢察院總結(jié)個案辦理經(jīng)驗，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，精準(zhǔn)監(jiān)督推動當(dāng)?shù)卣块T部署開展專項行動，有力打擊了招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，還市場一個清明環(huán)境。
——在合肥市瑤海區(qū)，不法“勞務(wù)碰瓷”團伙一度很常見。面對企業(yè)的報警，受限于對單起事實研判和甄別力度不夠，公安機關(guān)大多作一般勞資糾紛處理。對此，檢察機關(guān)聯(lián)合公安機關(guān)共商共建“建筑企業(yè)工地用工被敲詐勒索類案件監(jiān)督模型”，精準(zhǔn)認定犯罪事實，成功摧毀數(shù)個專門以用工方式在工地敲詐勒索的惡勢力犯罪集團，并推動相關(guān)部門建立長效防范機制。
從點到面再回到點的良性循環(huán)
當(dāng)今時代，運用信息化、數(shù)字化手段辦案，已是大勢所趨。但在實際操作中，基層檢察院卻遇到重重阻礙——相關(guān)數(shù)據(jù)難以有效獲取，獲取來的數(shù)據(jù)無法安全存儲，缺技術(shù)、缺人才、缺經(jīng)費、缺經(jīng)驗……
意識到這些問題的安徽省檢察院，從2022年起便開始謀劃，試圖建設(shè)一個可有力支撐全省數(shù)字檢察辦案活動的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺，力求一攬子解決基層檢察院的現(xiàn)實困難，讓基層一線檢察官從技術(shù)壁壘中走出來，把更多精力投入到研判線索和監(jiān)督成案上。
三年來，安徽省檢察院秉持“省院統(tǒng)建、全省共享”的思路，邊建設(shè)邊應(yīng)用，歷經(jīng)多次改版升級，最終建成了一個集數(shù)據(jù)治理、線索研判、辦案指揮、模型創(chuàng)新、能力支撐、學(xué)習(xí)研究等六大中心為一體的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺。
“解決真問題，真解決問題。”該平臺建設(shè)的負責(zé)人、安徽省檢察院檢察信息技術(shù)部主任樊靜介紹，“這個平臺既可以對檢察系統(tǒng)自有數(shù)據(jù)和外部獲取的數(shù)據(jù)進行集中管控和使用，保障數(shù)據(jù)安全性，也能很好地幫助基層檢察院進行法律監(jiān)督模型創(chuàng)新，實現(xiàn)從個案到類案的應(yīng)用推演，讓監(jiān)督線索的生成更簡易、方便。”
基層出題，省院解題，再服務(wù)于基層辦案實踐，這種從點到面再回到點的良性循環(huán)，有力推動了安徽數(shù)字檢察工作的常態(tài)化運行。
記者了解到，截至目前，安徽省檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺已經(jīng)匯聚和治理了相關(guān)數(shù)據(jù)2億條，建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)則相對復(fù)雜的監(jiān)督模型10個，支撐全省三級檢察院靈活搭建“小、精、專”監(jiān)督模型833個，涵蓋了“四大檢察”各個業(yè)務(wù)條線。2024年以來，有8個市的數(shù)字檢察辦案量超過了1000件，充分釋放出數(shù)字檢察的規(guī)模化效應(yīng)。
“近年來，安徽省檢察機關(guān)始終將數(shù)字檢察作為‘一把手’工程推進，實行數(shù)字檢察基層聯(lián)系點制度和數(shù)字檢察模型辦案‘兩個一本賬’制度，密集開展形式多樣的會商、指導(dǎo)、調(diào)度，探索出一套行之有效且具有安徽特色的數(shù)字檢察‘一體化’工作機制，數(shù)字檢察工作呈現(xiàn)出多點突破、整體起勢、井噴發(fā)展的良好態(tài)勢。”安徽省檢察院黨組書記、檢察長宋文娟表示，下一步，該省檢察機關(guān)將繼續(xù)奮力推進數(shù)字檢察改革邁向縱深，努力以科技助力“高質(zhì)效辦好每一個案件”，讓檢察機關(guān)法律監(jiān)督更加精準(zhǔn)高效、可感可觸。
積極推動數(shù)字檢察賦能高質(zhì)效辦案
全國人大代表，德力西電氣（蕪湖）有限公司工會主席、行政部經(jīng)理 李楊
作為一名全國人大代表，我多次受邀參加安徽省檢察機關(guān)組織的檢察開放日活動，每年我們也會聽取、審閱檢察工作報告。近幾年，數(shù)字檢察這項工作越來越多地出現(xiàn)在檢察工作報告中，我也親身感受到了數(shù)字檢察帶來的變化。
比如，蕪湖市灣沚區(qū)檢察院研發(fā)了勞動者權(quán)益保護大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型、國家司法救助特殊困難群體線索篩選模型，弋江區(qū)檢察院研發(fā)了消費領(lǐng)域虛假維權(quán)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，這些模型都依托信息技術(shù)的力量，有力提升了檢察機關(guān)的案件線索發(fā)現(xiàn)能力。
最近，我還了解到，安徽省檢察院在全國率先研發(fā)了人工智能輔助辦案系統(tǒng)，運用人工智能技術(shù)提升辦案效率，輔助檢察官作出辦案決策，可以說是非常迅速地應(yīng)用了科技發(fā)展的最新成果。
我認為，安徽的數(shù)字檢察工作目前已經(jīng)取得了良好成效，未來還應(yīng)該更加積極、有力地推動下去，往更高水平、更新技術(shù)的應(yīng)用上去探索實踐。