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建筑垃圾隨意傾倒？成堆的生活垃圾偷偷丟棄在人跡罕至的地方？這些違法行為如果造成嚴重后果，將面臨嚴打重罰。記者7月9日從合肥市城市管理局獲悉，該局與市公安局、市生態環境局、市交通運輸局最新聯合印發《關于辦理擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾適用行政拘留案件的意見》（以下簡稱《意見》），旨在依法嚴厲打擊擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾的違法行為，切實維護城市環境整潔與生態安全。
注意！這些行為都違法
保護環境是每個公民的責任和義務。然而，在日常生活中，仍有少數人或圖一時方便，或為一己私利，隨意丟棄、傾倒垃圾。殊不知，這可能會破壞綠水青山，造成嚴重后果。
新出爐的《意見》明確了適用范圍，針對擅自對建筑垃圾或生活垃圾進行傾倒、堆放、丟棄、遺撒的行為，將依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百二十條規定進行處理。
該條款指出，有擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物且造成嚴重后果，尚不構成犯罪的行為，公安機關將對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。
何為“嚴重后果”？《意見》清晰界定
據悉，建筑垃圾（含工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾）、生活垃圾屬于固體廢物，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾應根據該條款予以處罰。
為清晰界定“造成嚴重后果”，《意見》列出了六項具體認定標準。其中包括（一）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾非法占用永久基本農田、公益林地達到三畝以上尚未構成犯罪的，一般耕地、其他林地五畝以上尚未構成犯罪的，其他農用地（不含林地）十畝以上尚未構成犯罪的；（二）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾的體積在五十立方米以上或清理處置費用達到五千元以上的，或者在河流、湖泊、濕地、綠地等擅自傾倒、丟棄、堆放建筑垃圾或生活垃圾的體積在二十五立方米以上的；（三）二年內在全市范圍傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾的次數三次以上或具體點位三處以上的；（四）二年內在全市范圍曾因擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾受過行政處罰或刑事處罰，又實施上述行為的；（五）在生態保護紅線區域、飲用水源一級二級保護區、自然保護區核心區和其他需要特別保護的區域內傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾的；（六）為傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾的違法行為提供中介、引導、裝卸、消納等幫助或共同實施違法行為的，累計實施體積在五十立方米以上的；組織、管理人員按其所參與或組織、管理的全部違法情況累計計算。
“這些標準的出臺，讓執法有了更明確的標尺，確保對違法行為的懲處精準有力。”合肥市城管局相關負責人說。
在部門配合銜接方面，《意見》構建了嚴密的協同執法體系。各部門打破信息壁壘，建立起快速響應、無縫對接的聯動機制，實現線索互享、證據互認、執法互助。通過職責明確、流程清晰的協作模式，形成對垃圾違法傾倒行為的全鏈條監管閉環，以雷霆之勢、高壓之態對違法者形成強大震懾，讓任何心存僥幸的違法行為無所遁形。
達到適用標準，將處行政拘留
《意見》明確，縣（市）區、開發區城市管理等部門發現擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾或生活垃圾線索，應調查傾倒次數、傾倒體積或占用的土地面積和性質、清理處置費用等與案件相關信息，必要時可以委托有資質的第三方機構出具報告。城市管理等部門根據調查結果，認為符合“造成嚴重后果”，則移交由公安機關（法制部門）依法作出行政拘留處罰決定。
公安機關在辦理刑事案件過程中，發現擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物案件線索的，及時通知城市管理等相關執法部門介入，由相關執法部門開展調查，經調查后認為符合行政拘留適用標準的，及時移送公安機關予以處理。
據悉，此次合肥市四部門聯合“亮劍”，將形成合力，嚴打重罰違法傾倒垃圾行為。《意見》的實施，將進一步提高違法成本，對潛在的違法行為形成有力震懾。“在此提醒廣大單位和個人，一旦觸碰法律紅線，必將受到嚴厲懲處，請自覺遵守相關法律法規，共同維護我們的生活環境。”相關負責人表示。
（安徽商報 元新聞記者 武鵬）