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國(guó)家層面已放開(kāi)但地方仍在審批、審批依據(jù)法律效力不足、行業(yè)壁壘造成準(zhǔn)入規(guī)則不平等、政府監(jiān)管能力不足不敢進(jìn)行審批……安徽省發(fā)展改革委、安徽省商務(wù)廳、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局近日聯(lián)合發(fā)布通知，開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。我省將全面梳理涉市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定文件，推動(dòng)文件修改或廢止。相關(guān)線(xiàn)索征集正在進(jìn)行中。
本次集中清理整治工作為期半年，重點(diǎn)是以地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實(shí)行的違反市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求的各類(lèi)規(guī)定文件，以及各級(jí)政府違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的各類(lèi)做法情形。主要包括：國(guó)家層面已放開(kāi)但地方仍在審批；審批依據(jù)法律效力不足；行業(yè)壁壘造成準(zhǔn)入規(guī)則不平等；政府監(jiān)管能力不足不敢進(jìn)行審批；違規(guī)擴(kuò)大審批范圍、變更或增設(shè)審批條件；審批權(quán)下放形成區(qū)域間市場(chǎng)壁壘；對(duì)外地企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入限制等共15類(lèi)情形。
清理整治工作將全面梳理涉市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)定文件，推動(dòng)文件修改或廢止。為確保文件清理工作的全面性、精準(zhǔn)性，省發(fā)展改革委將組織對(duì)各市涉市場(chǎng)準(zhǔn)入文件清理結(jié)果開(kāi)展跨市交叉核對(duì)，適時(shí)引入人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行核實(shí)。
安徽商報(bào)、元新聞?dòng)浾吡私獾剑謇碚涡袆?dòng)通過(guò)多種渠道征集違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度要求、違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、損害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益等各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，目前已在進(jìn)行中。社會(huì)公眾可通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“互動(dòng)交流—建言獻(xiàn)策”版塊的“有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題線(xiàn)索征集”專(zhuān)欄向國(guó)家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委和市縣發(fā)展改革部門(mén)反映有關(guān)情況。省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局還在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)APP和小程序發(fā)布了線(xiàn)索征集公告。省發(fā)展改革委還設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)信訪(fǎng)渠道，社會(huì)公眾可以通過(guò)郵寄、打電話(huà)、電子郵件反映問(wèn)題。
下一步，我省將歸口建立省級(jí)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘臺(tái)賬，分級(jí)開(kāi)展線(xiàn)索核實(shí)整改。對(duì)于成因復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、整改難度較大或久拖不決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督辦，典型案例還可能在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公示，同步納入全國(guó)城市信用監(jiān)測(cè)范圍。
省發(fā)展改革委設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)信訪(fǎng)渠道，郵寄地址：安徽省合肥市中山路省行政中心一號(hào)樓省發(fā)展改革委，聯(lián)系電話(huà)：0551—62602311，電子郵箱：fgwggb@126.com。
（安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?劉媛媛）