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建議修改《安徽省物業管理條例》部分內容；建議通過“友好場景”建設，給予新就業群體更多便利和關愛。省人大代表、合肥市廬陽區海棠街道清華社區黨委書記李全正在打磨他的建議，扎根基層12年，事無巨細，他持續關注與居民相關的大小事，先后就教育環境、養老服務等提出自己的建議。今年李全深入調研，聚焦新就業群體權益保障、物業管理新問題以及戰新產業等，希望建立制度推動協同發展。
每一件“小事”都是居民的大事
李全大學畢業就進入社區工作，扎根基層12年，他的日常工作就是和轄區的居民、業委會、物業公司等打交道。“服務好社區，服務好居民，盡力落實好每一件‘小事’。”李全說，每一件“小事”都是居民的大事。
過去的一年，李全圍繞基層治理、小區建設、養老服務等方面開展了多項實實在在的工作。2024年2月，建成了社區海棠花園小區老年食堂，每天有近400人前來就餐，“極大方便了小區的老年人，讓他們在家門口就能吃上可口又放心的飯菜。”
去年，李全與社區工作人員指導支持富源小區業委會開展小區綜合環境整治，改善小區居住環境，并對小區停車位進行改造，規劃了110個車位，徹底解決了小區停車難的問題；還指導都市清華小區完成了業主委員會的選舉，為接下來更好開展小區治理工作打下堅實基礎。
在2024年的省兩會上，李全提交的《關于規范小區內住宅性質用房申領營業執照的建議》《關于加快合肥市長江路第三小學海棠花園校區擴建的建議》，得到了相關部門的重視和回應。李全表示，通過深入溝通和探討，相關部門已經制定了可行方案，并取得辦理成效。
將建議增強業主大會財務管理的監督
今年，李全聚焦物業管理中出現的新問題。《安徽省物業管理條例》自2021年3月修訂實施以來起到了重要作用，但隨著生活水平提高，居民對物業服務、小區治理、業主權益維護等各方面需求和要求也逐漸提高。
李全在工作中發現，一些新情況新問題在逐步凸顯，如老舊小區基礎設施日益老化、物業管理矛盾較為突出，業主委員會履職和監督還不夠規范，老舊小區既有建筑物加裝電梯矛盾也較為突出等。
成立業主大會的小區越來越多，業主普遍較為關心的就是小區的公共收益支出、財務管理是否制度健全、管理規范、公開透明。李全將建議修改《安徽省物業管理條例》第二十三條內容，在“業主大會應當建立規范的財務管理制度”后面增加一句“并報屬地鄉鎮人民政府或街道辦事處備案”，“可以增強基層政府對小區業主大會財務管理的監督力度。”
他還建議修改《安徽省物業管理條例》第三十七條，在“推進建立業主委員會主任離任審計制度”后面，增加“業主委員會任期結束審計制度”，以此增強對業主委員會規范化運行的監督力度。
工作在基層，李全經常接觸到新就業群體，“新業態，尤其是快遞與外賣行業，不僅方便了居民生活，也是吸納就業的重要行業，他們的權益保障也應被重視。”他建議出臺更細化的法規，明確平臺經濟下勞動關系的認定標準；希望相關部門督促快遞平臺優化算法，充分考慮快遞小哥的工作強度、配送距離、交通狀況等因素，科學派單，“還可以通過各類‘友好場景’建設，給予新就業群體更多便利和更多關愛。”
（安徽商報融媒體記者 汪漪 武鵬）（圖片由受訪者提供）