12月24日,佛山市順德區政府發布關于2025年有序燃放煙花爆竹的通告,明確了燃放煙花爆竹的時間、地點與種類等。
同日,淮北市杜集區應急管理局對該區87家符合煙花爆竹經營許可條件、申請辦理經營許可證有關情況進行公示。
年關已至,煙花爆竹的銷售與燃放,再度成為社會熱點。
根據佛山市順德區的通告要求,2025年內的可燃放時間,除2025年1月22日至2月12日(農歷春節期間,即農歷十二月二十三至正月十五)區間外,元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節等亦列入可燃放時間段內;但每日時限不等,農歷除夕、正月初一為全天,春節其他時間則為8時至23時;元旦等法定節日為10時至22時。在這些時間段之外,則明確禁止。
據有關統計,除上述佛山順德外,河南鄭州市、濮陽市和南陽市,以及遼寧鞍山市也已明確,2025年春節可以有序、限時、限地燃放煙花爆竹。在過去的2023年以及今年,國內多地對“全面禁燃、禁售煙花爆竹”政策作出調整、松綁;或者事實上予以一定程度松綁,市民購買和燃放煙花爆竹,亦已成為默認的事實行為。
但上述地區的政策變化,并不能推導出“別人都放開了,我們也要放開”這樣的結論。
在河南省,鄭州、濮陽、南陽有序放開,但商丘等地則明文“禁止”!商丘市有關部門12月20日發布《關于2025年商丘市全域禁止銷售燃放煙花爆竹的通告》,明確在商丘市行政區域內,全年全域禁止任何單位和個人生產、經營、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹。顯見各地政策的差異,是依據于當地條件而作出的,或與當地安全生產形勢有關,或與當地安全管控手段與技術條件有關,甚或與當地地理條件相關。
佛山市順德區對可燃放區域以圖示形式,向市民予以清晰且明確的說明,記者從中也看到,這些可燃放區域基本位于河流沿線,顯見具有相對較好的安全條件。同理,不同城區在建設過程中,由于歷史的現實的多方原因,或安全燃放條件欠佳、或文物古跡較多、或文體教育設施布局較密、或居住區密集,等等,都使有序放開難以實現。
我們對于不同地區管理措施的差異,應予以理解并支持;各地政府亦應對此加強宣傳與說明。因為它們最終都指向一個最大的問題:安全。一瞬的精彩、一剎的璀璨,都不足以抹去對每一個生命的呵護、對每一座重大設施的保護。
淮北市杜集區公示煙花爆竹經營許可,我們可以合理推測其背后煙花爆竹的合法合規銷售以至有條件燃放;但我們同時也應注意到,安全之弦從未松動。當地消息顯示,省應急廳有關處室于本月中旬,赴淮北有關地區開展煙花爆竹旺季經營安全專項督導檢查。
安全要求必須置頂!之后才能討論燃放的禁與限的問題。
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于做好2025年元旦春節期間有關工作的通知》,明確要求各地全面排查整治包括煙花爆竹在內的各領域事故隱患,特別是“加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動風險評估和安全管理”。 此間我們同時也注意到,合肥市對跨年夜有關飛行器作出禁飛要求,根本目的就是安全。
在市民們弄明白了這些事理之后,還有一個問題則需要交給各地方政府通盤考量:如果具備條件,是將有限的人力、物力等管理資源投入到全面禁止中,還是將有限的人力、物力等管理資源投入到有序限制中?
(綜合述評/安徽商報融媒體評論員 周祥新)