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為進一步規范住房城鄉建設行政執法行為，持續優化營商環境，安徽省住房和城鄉建設廳3月28日發布消息，我省將在推行輕微免罰和告知承諾制的基礎上，在全省住房城鄉建設執法領域推行承諾輕罰制度。
所謂“承諾輕罰”，是指全省各級住房城鄉建設主管部門及其執法機構在開展執法活動中，對清單范圍內的違法行為，如當事人自愿簽署《承諾書》并改正違法行為的，按照行政處罰裁量權基準應予處罰檔次內的最低標準給予處罰。
據介紹，省住建廳會同省司法廳梳理法律法規規章規定的住房城鄉建設行政處罰事項及執法活動中經常發生的違法行為，根據我省住房和城鄉建設系統職能和執法實際，從《安徽省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量權基準（2023年版）》中選取了違法行為具有代表性、違法情節不嚴重、社會危害性不大等行政處罰事項（共26項），編制形成《安徽省住房城鄉建設執法領域承諾輕罰事項清單》，并在省住建廳門戶網站向社會公開，作為全系統普遍適用承諾輕罰的依據。對涉及工程質量安全底線、危害人民群眾生命財產安全以及嚴重危害市場公平競爭秩序等違法情形，不納入清單。同時根據住房城鄉建設法律法規規章立改廢情況以及執法實際需要，對承諾輕罰事項清單進行評估和動態調整，并向社會公開。
記者注意到，“輕罰制度”僅適用于清單所列事項，且當事人自愿簽署《承諾書》，并能夠當場或者承諾在規定期限內改正，主動消除或者減輕危害后果，不再實施違法行為，積極配合執法。如在送達行政處罰決定之日起12個月內，當事人再次因同一性質違法行為被同一行政執法機關給予行政處罰的，應當從重處罰。
按照相關要求，各級住房城鄉建設主管部門及其執法機構要嚴格規范承諾輕罰執法行為，嚴格遵循適用程序，準確把握適用尺度，體現執法溫度，依法作出處罰決定。同時要防止以“承諾輕罰”為借口消極執法、辦人情案。各級住房城鄉建設主管部門及其執法機構要加強對承諾輕罰制度的跟蹤指導，推進執法嚴格規范公正文明，對涉嫌違規執法、以權謀私等問題，按照有關規定嚴肅查處，維護行政執法權威和公信力。
（安徽商報融媒體記者 姜志遠）