縣域普通高中(縣中)是縣域基礎教育的龍頭,辦好縣中對鞏固提高高中階段教育普及水平,帶動縣域義務教育優質均衡發展,服務國家鄉村振興和人才發展戰略具有重大意義。“伴隨著高考綜合改革和普通高中新課程改革深入推進這一大的背景,高中階段教育教學和人才培養將面臨一系列的重要改革和變化,給欠發達和脫困地區普通高中帶來發展機遇的同時,也帶來了嚴峻挑戰。”來自望江縣的省人大代表甘啟斌說。
甘啟斌告訴記者,他在調研中發現,望江縣域內共有公辦高中5所(縣主城區3所、鄉鎮區2所),2023年底在校學生近9000人。“辦學條件還有不少短板,比如功能教室配備不到位,學生宿舍條件簡陋,藝體中心建設嚴重滯后;教師隊伍年齡結構不合理,老齡化現象比較嚴重,教師住房保障能力弱,年輕教師難留住,近五年來教育系統骨干流失404名,其中研究生學歷21名;教育投入仍然不足,一所高中目前仍有歷史債務近2000萬元。”甘啟斌說。
他建議,加強對脫貧地區縣域普通高中重點支持。在省級層面出臺政策措施,把縣中發展提升工作作為推進區域教育現代化的重大舉措,積極推動解決縣中發展提升面臨的生源和教師流失比較嚴重、基礎條件相對薄弱、教育質量有待提高等突出問題,整體提升縣中辦學水平,推動基礎教育高質量發展。
同時,他建議實施縣中標準化建設工程。及時修訂普通中小學校建設標準,完善普通高中學校建設要求,更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。繼續實施改善普通高中學校辦學條件項目,重點支持改善脫貧地區縣中基本辦學條件,特別是對照國家新課程改革關于推進選課走班等新要求,對于開齊上好全科課程所需的教學和實踐場所進行統籌規劃,加強學科教室、創新實驗室、實驗設備與信息化教學條件建設,支持脫貧地區加強普通高中教育資源建設,確保辦學條件能夠滿足新的要求。
“按照加速融入長三角教育一體化發展新要求,在鞏固省域內縣中托管成果基礎上,積極引進長三角優質教育資源,整合優化各類幫扶力量,為脫貧地區縣中提供教學、教研、信息化、管理等全方位支持,互派管理人員雙向交流、互派教師輪崗交流,推動省域內普通高中辦學水平整體提升,促進基礎教育優質均衡發展。” 他表示。
他認為,應當健全普通高中教育投入機制。建立普通高中生均公用經費撥款動態調整提高機制,尤其是建立完善向欠發達和脫貧地區縣中傾向政策。堅持分類施策、“一校一案”,積極有效幫助縣中化解歷史債務,加速縣中可持續健康發展。
為了穩定教師隊伍、留住人才,他建議做好教師待遇保障,安排農村邊遠地區縣中教師生活補助,促進師資力量區域均衡。同時,健全教師補充激勵機制。推進實施公費定向培養大別山連片脫貧地區中小學教師計劃,為縣域高中學校精準培養全日制研究生學歷層次學科教師。(安徽商報融媒體記者 武鵬 汪漪 文/攝)