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“沒想到圖書館改造進(jìn)度這么快，假期動工也一點沒耽誤孩子上課！”近日，蕪湖市弋江區(qū)利民路小學(xué)新落成的圖書館內(nèi)，區(qū)人大代表王明芳欣喜地查看一體化功能室情況。
在去年的蕪湖市弋江區(qū)人代會上，她提出“建設(shè)多功能圖書室”的建議，從立項到竣工全程有督辦組跟蹤，最終讓建議從“紙上”落到“地上”。在弋江區(qū)，這樣的民生故事已成為基層治理的新常態(tài)。
近年來，弋江區(qū)人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮代表主體作用，創(chuàng)新運(yùn)用“掛帥督辦”“代表督辦”“跟蹤督辦”等多元監(jiān)督方式，持續(xù)推動議案、建議辦理工作提質(zhì)增效。
弋江區(qū)人大常委會代表工作委員會主任彭仙武連續(xù)六年擬定督辦方案，建立起分工督辦“一本賬”。該區(qū)實行“首包負(fù)責(zé)制”，打破“年”和“屆”的界限，對需跨周期辦理的議案建議實行“一包到底”。區(qū)十八屆人大一次會議確定的畝均論英雄改革議案，正是通過跨年督辦，促成低效用地再開發(fā)，其經(jīng)驗入選全國標(biāo)桿案例。
“把建議辦理放在陽光下，才能曬出真成效?！边瓍^(qū)人大常委會副主任、第三督辦組組長王爾倫說。督辦體系采取“4+X”模式：4個由常委會主任會議成員掛帥的督辦組，搭配相關(guān)領(lǐng)域代表組成“智囊團(tuán)”。定期召開“三方會審”，承辦單位匯報進(jìn)展、督辦組評估成效、代表現(xiàn)場“閱卷”，實現(xiàn)辦理過程全透明。
在2023年7月的督辦會上，11名人大代表成了特殊“考官”。承辦單位詳細(xì)匯報辦理進(jìn)度后，代表們不僅逐件點評，還針對校園周邊交通整治等3件建議提出補(bǔ)充意見。這種“代表在一線、督辦在現(xiàn)場”的模式，讓建議辦理從“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送薄?/p>
為避免“面對面”時的情面壓力，區(qū)人大常委會督辦組充當(dāng)“中間人”，承辦單位首先向督辦組提交方案，再由督辦組“背對背”征求代表意見。在利民路小學(xué)建議辦理中，督辦組結(jié)合兩方面情況作出研判后，向承辦單位提出下一步辦理要求。“承辦代表建議，我們不敢有絲毫的懈??！”弋江區(qū)教育局局長周友鴻坦言。
“群眾的‘問題清單’就是我們的‘履職清單’?！边瓍^(qū)人大常委會主任項衛(wèi)東表示，將深化“辦前溝通、辦中協(xié)調(diào)、辦后回訪”機(jī)制，讓每件建議辦理都成為踐行全過程人民民主的生動實踐。
■ 本報記者 阮孟玥 本報通訊員 羅軍