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發(fā)生勞動人事爭議后，可以通過哪些渠道高效處理糾紛？共享用工中發(fā)生勞動人事爭議，勞動者應(yīng)該向哪家用人單位主張權(quán)利呢？近日，省司法廳就《安徽省勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例（草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。
調(diào)解組織應(yīng)在15日內(nèi)結(jié)束調(diào)解
征求意見稿顯示，發(fā)生勞動人事爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以依法申請調(diào)解、仲裁等。
當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：用人單位勞動人事爭議調(diào)解組織；人民調(diào)解組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動人事爭議調(diào)解組織；區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解組織；勞動人事爭議仲裁院調(diào)解中心；其他依法設(shè)立的具有勞動人事爭議調(diào)解職能的組織。
調(diào)解組織收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)予以登記，及時組織調(diào)解，并自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，但雙方當(dāng)事人同意延期的除外。
調(diào)解組織調(diào)解案件可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場會議等方式開展。調(diào)解員可以由調(diào)解組織指定、當(dāng)事人選定等方式確定，調(diào)解組織可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。
征求意見稿建議，經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人可以依法申請仲裁審查或者司法確認(rèn)。仲裁委員會經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的，應(yīng)當(dāng)制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一，仲裁委員會不予制作調(diào)解書：不屬于仲裁委員會受理爭議范圍的；違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；違背公序良俗的；違反自愿原則的；內(nèi)容不明確的；當(dāng)事人提供的證據(jù)材料有弄虛作假嫌疑的；其他不能制作調(diào)解書的情形。
共享用工中多個單位可作為共同當(dāng)事人
意見稿提出，仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則，可以在省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）設(shè)立，也可以在自由貿(mào)易試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等設(shè)立。仲裁委員會下設(shè)實體化辦事機(jī)構(gòu)，稱勞動人事爭議仲裁院，具體承擔(dān)爭議調(diào)解仲裁等日常工作。仲裁院設(shè)在人力資源社會保障行政部門，對仲裁委員會負(fù)責(zé)并報告工作。仲裁委員會可以根據(jù)實際需要，設(shè)立派駐仲裁庭。
發(fā)生勞動人事爭議的勞動者和用人單位為勞動人事爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。混同用工、新就業(yè)形態(tài)、共享用工等涉及多個用人單位交替或者同時進(jìn)行勞動管理，勞動者請求共同承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作為共同當(dāng)事人。
勞動者與用人單位發(fā)生的勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等爭議，勞動者在仲裁期間死亡的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)中止審理，及時通知其繼承人作為當(dāng)事人參加仲裁；沒有繼承人或者繼承人均放棄仲裁權(quán)利的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)終止審理。
與勞動人事爭議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，經(jīng)依法通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，不影響案件的審理。經(jīng)申請人申請或同意，仲裁庭可以依法裁決第三人承擔(dān)責(zé)任；第三人對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可以依法向人民法院提起訴訟或者申請撤銷。
社區(qū)、單位推薦的公民可作為代理人
征求意見稿顯示，當(dāng)事人、法定代理人可以委托下列人員范圍內(nèi)的1至2人作為仲裁階段的委托代理人：律師；當(dāng)事人所在轄區(qū)基層法律服務(wù)工作者；勞動者的近親屬或者用人單位的工作人員；當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
征求意見稿提出，下列爭議的仲裁裁決為終局裁決：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。仲裁委員會對五級至十級傷殘的工傷保險待遇賠付作出的裁決為終局裁決。
另外，征求意見稿還提出，仲裁參與人和其他人員不得攜帶國家管制物品，易燃、易爆、有腐蝕性等危險物品進(jìn)入仲裁場所；不得對仲裁庭審活動進(jìn)行錄音、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動。
此次征求意見時間截至2025年6月8日，市民可以在省司法廳相關(guān)網(wǎng)頁直接提交修改意見；也可以將書面意見寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法二處；還可以將書面意見郵至sftlfec@sina.com。（安徽商報 元新聞記者 張劍）