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安徽商報、元新聞記者從省政府新聞辦4月30日舉行的新聞發布會上獲悉，《關于推動新興產業“雙招雙引”和產業培育提質增效（2.0版）的意見》（以下簡稱《意見》）近期以省政府名義正式印發實施。《意見》共33條舉措，力爭到2030年，打造省級新質生產力示范基地90個以上、國家級產業集群10個以上，推動百億規模特色產業集群實現縣域全覆蓋。
2021年以來，全省上下把“雙招雙引”作為經濟工作“第一戰場”，越來越多的企業到安徽投資、人才到安徽創業、資金到安徽集聚，為推動經濟高質量發展提供了強勁支撐。安徽商報、元新聞記者從發布會上了解到，全省招引項目連續3年突破1萬個，拉高經濟增長1個百分點左右。近3年全省落戶的總投資50億元以上制造業項目每年都在50個以上，實現項目數量、質量、能級“三躍升”，帶動制造業投資連續4年保持兩位數增長，比重從2021年的27.2%提升至2024年的33.7%。
“但同時也要看到，當前，國內外環境正發生深刻變化，我省新興產業發展和‘雙招雙引’工作還存在一些問題和短板，需要進一步創新手法、步法、打法，理順工作機制、凝聚推進合力。”省發展改革委副主任劉文峰介紹，《意見》共33項措施。堅持聚焦集群化、數字化、國際化、綠色化方向，提出一系列新目標、新任務。主要是“兩個一批”：打造一批承載產業集聚發展的平臺，實施一批促進產業深度融合的行動。力爭到2030年，打造省級新質生產力示范基地90個以上、國家級產業集群10個以上，建設30個左右省級未來產業先導區，創建不少于5個國家級先導區，推動百億規模特色產業集群實現縣域全覆蓋。
聚焦招商新政下一些地方“不敢招、不會招”的問題，《意見》提出精準化、市場化、專業化招商的新思路。劉文峰介紹，主要是“三個更加”：更加注重創新驅動，更加注重資本力量，更加注重市場邏輯。我省將新設立總規模200億元的省新質生產力投資平臺，賦能各市開展重大產業項目、人才團隊投資和招引；根據產業發展需求合理設定新興產業引導基金相關母子基金存續期。梳理潛在并購標的企業清單，支持優質企業開展并購重組。謀劃落地一批重大應用場景創新示范項目，推動從“給政策”向“給場景”“給機會”轉變。
優化升級省市協同的新架構，《意見》圍繞更好發揮省級統籌協調作用，配套優化調整了“1+11+1”全新工作協調機制。省統籌協調機制由省政府主要負責同志總負責，11個產業推進組分別由省政府負責同志擔任組長。
優化升級賦能減負的新機制，《意見》注重以強化省級賦能、解決實際問題、減輕基層負擔為導向，配套完善了工作推進體系。在賦能方面，明確要求省級產業推進組穿透式與市縣招商（投促）一線聯動，積極向市縣推送招引線索，配合市縣開展各類招商活動，組織供需對接、銀企對接，建立并動態更新惠企政策工具箱。在減負方面，堅持“只幫忙、不添亂”，建立涉企問題常態化推送、交辦、反饋閉環機制，在行業監管工作中做到“無事不擾、有求必應”，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境。
(安徽商報 元新聞記者 劉媛媛)