設(shè)為首頁(yè)
加入收藏
聯(lián)系我們
因地制宜發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”，需要圍繞核心基礎(chǔ)的關(guān)鍵突破。對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，改革行至新時(shí)代，先進(jìn)制造業(yè)集聚建設(shè)需要更多創(chuàng)新。
4月9日，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)外發(fā)布支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的試行政策，目標(biāo)“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型企業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。
瞄準(zhǔn)打破大工業(yè)發(fā)展束縛，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)正蹚出一條以技術(shù)創(chuàng)新?tīng)恳a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙向奔赴，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路。
盟維科技大樓
核心只有一句話
支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)政策最關(guān)鍵的只有一句話：對(duì)符合條件的企業(yè)，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)將按企業(yè)內(nèi)部核心研發(fā)投入的20%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)補(bǔ)。
什么樣的企業(yè)能夠享受到這個(gè)政策？
必須同時(shí)滿足以下4個(gè)條件：
符合合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)“3+6”產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域方向（集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、智能家電、高端裝備制造、汽車及零部件、智能終端、快速消費(fèi)品、公共安全六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)）、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿性技術(shù)需求（生物制造、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)、量子信息、通用人工智能、元宇宙）；
企業(yè)擁有自行建設(shè)、管理的內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)（具備開(kāi)展研發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、設(shè)備和相對(duì)集中固定的研發(fā)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施）或企業(yè)成立以法人實(shí)體運(yùn)行，獨(dú)立核算的創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)；
擁有穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以及穩(wěn)定的研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)的內(nèi)部核心研發(fā)投入，具體包括研發(fā)人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與實(shí)驗(yàn)費(fèi)用。不包括對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行重復(fù)或簡(jiǎn)單改變，企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)等；
具有規(guī)范的研發(fā)投入及財(cái)務(wù)管理體系制度，研發(fā)投入單獨(dú)列賬，專款專用，獨(dú)立核算，企業(yè)研發(fā)管理、研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)稅報(bào)表銜接一致、統(tǒng)一規(guī)范。
仔細(xì)看，政策與以往有些不一樣。首先是獎(jiǎng)補(bǔ)比例，提高到20%（以往此類政策都是5%~10%）；其次是，要求企業(yè)同時(shí)滿足的4個(gè)條件，均瞄準(zhǔn)創(chuàng)新和前沿技術(shù)研發(fā)體系的建設(shè)，而不是以往傳統(tǒng)的企業(yè)類型、畝均效益等通行標(biāo)準(zhǔn)。
有何新意？
“這條政策強(qiáng)調(diào)立足產(chǎn)業(yè)需求的科技創(chuàng)新過(guò)程，既鮮明傳遞出我們需要圍繞產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，同時(shí)也寬容創(chuàng)新過(guò)程。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，新政策的出臺(tái)，既是摸底，更是信號(hào)。
盟維科技航空級(jí)鋰金屬電池
關(guān)鍵領(lǐng)域的突破
代表著合肥大工業(yè)、大制造業(yè)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為何此時(shí)出臺(tái)這樣的政策？
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念很明確，對(duì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的融合提出了更高要求。
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)宿松路邊的一棟大樓上，“合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院”的標(biāo)牌從很遠(yuǎn)就能看到，培育的企業(yè)天港醫(yī)諾已走在全球創(chuàng)新生物藥技術(shù)研發(fā)的前列。
“簡(jiǎn)單講，我們做的是抗癌的創(chuàng)新生物藥。”天港醫(yī)諾研發(fā)負(fù)責(zé)人曹國(guó)帥告訴安徽商報(bào)融媒體記者。怎樣理解創(chuàng)新生物藥？傳統(tǒng)抗癌通過(guò)化療、放療滅殺腫瘤細(xì)胞，但也不可避免會(huì)把人體免疫細(xì)胞殺死。天港醫(yī)諾的單抗藥物（TGI-5），結(jié)合靶點(diǎn)能夠同時(shí)恢復(fù)對(duì)人體免疫系統(tǒng)非常關(guān)鍵的NK細(xì)胞和T細(xì)胞的抗癌免疫功能。臨床前研究表明，該抗體在肝癌、結(jié)直腸癌、黑色素瘤等動(dòng)物模型中表現(xiàn)出強(qiáng)大的抗腫瘤活性，有助于人體免疫系統(tǒng)的重建和恢復(fù)。
天港醫(yī)諾由中國(guó)工程院、歐洲科學(xué)院雙院士田志剛教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成立，隨著今年3月下旬單抗藥物（TGI-5）獲得國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展一期臨床研究，該公司目前已由三款藥物進(jìn)入臨床開(kāi)發(fā)階段。TGI-5是中國(guó)首個(gè)處于臨床開(kāi)發(fā)階段的全新靶點(diǎn)單抗藥物，此前該產(chǎn)品已經(jīng)于2023年11月30日獲得美國(guó)FDA臨床試驗(yàn)?zāi)驹S可。目前，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)同靶點(diǎn)的產(chǎn)品獲批上市。
鎖定未來(lái)方向
合肥智能科技園內(nèi)，盟維科技創(chuàng)建了自己的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了鋰金屬電池在材料端從0到1的創(chuàng)新突破。這個(gè)省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)中心，不僅為盟維科技的產(chǎn)品提供驗(yàn)證檢測(cè)，還可為行業(yè)同類產(chǎn)品提供研發(fā)共享和合作檢測(cè)。
實(shí)際上，盟維科技從2018年落戶合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)至今，因一直走在技術(shù)前沿而廣受關(guān)注。
目前，該公司圍繞電動(dòng)航空實(shí)際應(yīng)用的市場(chǎng)需求，研發(fā)了一系列以鋰金屬為負(fù)極的高能量密度電池，成為首個(gè)突破鋰金屬電池技術(shù)瓶頸、全球最早完成批量交付500Wh/kg高能量密度、高安全性新體系動(dòng)力電池的企業(yè)。
2022年9月，盟維科技建成全球首創(chuàng)、自動(dòng)化程度最高的鋰金屬電池專用制造產(chǎn)線。2023年，盟維科技又誕生了一項(xiàng)全球第一紀(jì)錄，該公司系統(tǒng)級(jí)鋰金屬電池電源，整體能量密度超過(guò)400Wh/kg。同年10月，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布綠色航空發(fā)展綱要文件，明確能量密度400Wh/kg級(jí)的電池要規(guī)模化量產(chǎn)，能量密度500Wh/kg級(jí)的電池要實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)驗(yàn)證。而這兩種產(chǎn)品，盟維科技已完成技術(shù)驗(yàn)證和量產(chǎn)轉(zhuǎn)化，多年的提前布局走在了行業(yè)的前列。
“怎樣發(fā)現(xiàn)和挖掘更多關(guān)鍵技術(shù)、重大突破，是我們接下來(lái)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)必須攻克的難題。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，像天港醫(yī)諾、盟維科技這樣的公司，為該區(qū)培育“新質(zhì)生產(chǎn)力”提供了新的樣板。
生物醫(yī)藥研發(fā)
打破傳統(tǒng)束縛
企業(yè)怎樣看這項(xiàng)新政策？
“我們關(guān)注政府給予我們企業(yè)的支持，也關(guān)注政府在整個(gè)生態(tài)建設(shè)方面的引導(dǎo)和助力。”盟維科技聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO周莉莎說(shuō)，該公司已處于全球領(lǐng)先的地位，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用、開(kāi)拓藍(lán)海市場(chǎng)，再往下一步，更需要整個(gè)體系的支撐，包括政策、技術(shù)、人才、資金等等。這些，在科技型企業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中尤為重要。在她看來(lái)，合肥目前已經(jīng)有了科創(chuàng)城市的品牌名片，經(jīng)開(kāi)區(qū)又是先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，此次新政策透露出的新意，讓她們看到了積極的信號(hào)，需要政府更多的牽引和支持。
“發(fā)揮了明顯的信號(hào)作用。”曹國(guó)帥認(rèn)為，生物醫(yī)藥領(lǐng)域有個(gè)通俗的說(shuō)法叫“做1個(gè)藥10年10個(gè)億”，凸顯了該產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。但從根本上說(shuō)，整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是源于一個(gè)個(gè)具體的技術(shù)創(chuàng)新。合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大健康研究院已持續(xù)從全球招引不少高層次人才和團(tuán)隊(duì)加入，創(chuàng)建開(kāi)放共享平臺(tái)，為天港醫(yī)諾這樣的企業(yè)提供了培育和發(fā)展的平臺(tái)，這就是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的實(shí)際案例。新政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)更多的團(tuán)隊(duì)可以得到支持，意味著會(huì)有更多創(chuàng)新成果加速誕生。
“我們就想看看，整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)還有多少有份量、有質(zhì)量的創(chuàng)新突破。”合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局這樣解釋出臺(tái)新政策的底層邏輯。對(duì)應(yīng)的，是引導(dǎo)和激發(fā)更多的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)在關(guān)鍵領(lǐng)域投入研發(fā)，能夠產(chǎn)生更多的創(chuàng)新性成果，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。
“這其實(shí)是這幾年我們一直在反復(fù)研究的，如何打破傳統(tǒng)大工業(yè)發(fā)展的條條框框，讓更多的創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”。
探索更多新機(jī)遇
不設(shè)傳統(tǒng)門(mén)檻，提高獎(jiǎng)補(bǔ)比例，以關(guān)鍵創(chuàng)新為核心，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)透露出的信號(hào)很明確。“發(fā)掘更多像盟維、天港這樣的創(chuàng)新領(lǐng)航企業(yè)，是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。”
2023年，該區(qū)樹(shù)立“科技即產(chǎn)業(yè)”理念，構(gòu)建“大科技”格局，成立經(jīng)開(kāi)區(qū)科創(chuàng)委，統(tǒng)籌全區(qū)科技創(chuàng)新工作，并建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立聯(lián)合科技、投促、國(guó)有科創(chuàng)集團(tuán)等力量為一體的科技招商、成果轉(zhuǎn)化工作專班隊(duì)伍，加強(qiáng)項(xiàng)目資源統(tǒng)籌管理，形成機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新工作體系。
去年9月開(kāi)始，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)工作專班隊(duì)伍進(jìn)行了大量的調(diào)研和充分研討，并立足該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合省、市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，制定出臺(tái)該政策。
從政策實(shí)施效果來(lái)看，不設(shè)企業(yè)規(guī)模限制，意味著大、中、小企業(yè)均有可能享受支持。不過(guò)，須同時(shí)滿足的4個(gè)條件，從制度設(shè)置上將確保支持給到真正需要的科技創(chuàng)新企業(yè)和團(tuán)隊(duì)手中。當(dāng)然，在執(zhí)行過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)把握和調(diào)整。正如文件結(jié)尾所寫(xiě)：試行期1年，期間將根據(jù)試行情況適時(shí)修訂完善。
“這對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，是又一次新的探索。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，實(shí)際上，在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)業(yè)和科技的辯證關(guān)系，曾經(jīng)是有不同認(rèn)知和討論的。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是新中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地。不同發(fā)展階段，肩負(fù)不同的歷史使命，創(chuàng)新才是最大的生命力。
從“創(chuàng)、轉(zhuǎn)、升”到“二次創(chuàng)業(yè)”再到“產(chǎn)業(yè)+科技”，經(jīng)開(kāi)區(qū)一直在思考在探索。那下一步呢？
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)從理念到路徑上發(fā)生關(guān)鍵變化。過(guò)去，科技研發(fā)是圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。今后，科技研發(fā)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新去順應(yīng)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。
具體怎樣理解？就拿安徽首位產(chǎn)業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，以往產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是圍繞主業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和應(yīng)用。今后，則是以前沿技術(shù)突破引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。就如盟維科技，是合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)科技轉(zhuǎn)化落地產(chǎn)業(yè)路徑比較明確、比較成功的案例，其高能量密度航空級(jí)電池技術(shù)的突破，反過(guò)會(huì)為新能源汽車電池技術(shù)瓶頸的突破提供支持和借鑒，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)線工藝、充換電服務(wù)、電池回收利用等一系列的技術(shù)反應(yīng)，從而促進(jìn)整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
另一方面，新路徑也是為解決過(guò)往發(fā)展所面臨的新問(wèn)題。即：一些科技項(xiàng)目落地后，雖然也有成果，但產(chǎn)業(yè)化較難，和市場(chǎng)需求不能真正貼合。
發(fā)掘市場(chǎng)真正需要的技術(shù)突破，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)正在搶抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
【新聞附件】
如今，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)：兩湖科創(chuàng)圈初步形成，建成24個(gè)科技園區(qū)，入駐科技型企業(yè)2000余家；培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)近千家、國(guó)家科技型中小企業(yè)1256家，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)245家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)80%；規(guī)上企業(yè)R&D投入首次破百億，15家企業(yè)入選全省研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)；全區(qū)有效發(fā)明專利近1.2萬(wàn)件，14家單位入選全省發(fā)明專利百?gòu)?qiáng)；建成4家“全球燈塔工廠”（全省共5家）。
（安徽商報(bào)融媒體記者 郜征 通訊員 陳鈺）