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《安徽省中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為規(guī)范(征求意見稿)》1月4日全文公布,面向社會公眾征求意見。《規(guī)范(征求意見稿)》由九個部分組成,在規(guī)范招生行為、規(guī)范校(園)辦班行為、規(guī)范教育教學(xué)(保育)行為等方面做出明確規(guī)定,要求教師對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,不得面向小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。
幼兒園招生禁止考試測查
安徽商報融媒體記者了解到,2009年,我省印發(fā)《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,為安徽省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為提供了基本依據(jù)。近年來,一系列重大改革和政策舉措出臺,對規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作提出了新精神新要求,亟須對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》進(jìn)行修改完善。
《安徽省中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為規(guī)范(征求意見稿)》在規(guī)范招生行為方面明確,幼兒園以方便幼兒就近入園為基本原則,根據(jù)實際招生能力,科學(xué)制定招生計劃,優(yōu)先招收區(qū)域內(nèi)3~5周歲適齡兒童入園并提供保教服務(wù)。幼兒入園除進(jìn)行健康檢查外,禁止任何形式的考試或測查。
公辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格按照本地教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。
普通高中實行屬地招生,嚴(yán)格按照教育行政部門統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生,實行“公民同招”。嚴(yán)禁招收已被中等職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生。
確保課間活動時間
在考試管理方面,《規(guī)范(征求意見稿)》強(qiáng)調(diào),小學(xué)階段不得進(jìn)行期中考試。一、二年級不進(jìn)行紙筆考試,其他年級可每學(xué)期組織一次期末考試。
規(guī)范義務(wù)教育辦班行為。義務(wù)教育實行均衡分班。起始年級不得通過考試分班,不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組建加強(qiáng)班、尖子班、升學(xué)班等。
在中小學(xué)作業(yè)管理方面,《規(guī)范(征求意見稿)》要求,小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘,初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。普通高中要嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計作業(yè),統(tǒng)籌調(diào)控作業(yè)量和作業(yè)時間。周末、寒暑假、法定節(jié)假日要控制書面作業(yè)時間總量。同時強(qiáng)調(diào),不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
課間十分鐘近年來備受關(guān)注。《規(guī)范(征求意見稿)》要求學(xué)校科學(xué)安排作息時間,確保學(xué)生課間活動時間。小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20,中學(xué)一般不早于8:00。晚自習(xí)結(jié)束時間,初中不晚于21點,高中不晚于22點。學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。
規(guī)范各類競賽活動,我省將從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的競賽活動,原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類競賽活動。競賽以及競賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為招生入學(xué)的依據(jù)。
不得借延時服務(wù)開展教學(xué)
近期教育部等四部門為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)下發(fā)通知引發(fā)廣泛關(guān)注,《安徽省中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為規(guī)范(征求意見稿)》對延時服務(wù)、課后服務(wù)和研學(xué)旅行的規(guī)范開展也有明確規(guī)定。
在幼兒園延時服務(wù)上,《規(guī)范(征求意見稿)》提出,在學(xué)期內(nèi)的周一至周五下午放學(xué)后開展延時服務(wù),延時服務(wù)結(jié)束時間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相適應(yīng),可根據(jù)實際設(shè)置多個離園時間點供家長選擇,主要安排幼兒游戲、繪本閱讀等以看護(hù)幼兒為主的活動。不得借延時服務(wù)開展“小學(xué)化”教學(xué),不得開展?fàn)I利性活動,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制參加。
中小學(xué)不得利用課后服務(wù)時間組織學(xué)生刷題備考、講授新課或集體補(bǔ)課。嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)。嚴(yán)禁不符合規(guī)定條件的人員進(jìn)入學(xué)校提供課后服務(wù)。
在中小學(xué)生研學(xué)旅行方面,《規(guī)范(征求意見稿)》提出,原則上,小學(xué)以縣區(qū)內(nèi)研學(xué)旅行為主,初中以市內(nèi)研學(xué)旅行為主,高中以省內(nèi)研學(xué)旅行為主。嚴(yán)禁以研學(xué)旅行名義組織集體補(bǔ)課、違規(guī)培訓(xùn)等。
規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為
《規(guī)范(征求意見稿)》提出,嚴(yán)格規(guī)范延時服務(wù)、課后服務(wù)收費(fèi)行為,引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與非學(xué)科類課后服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),要通過招標(biāo)等競爭性方式確定,并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
在收費(fèi)管理上,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示而未公示的收費(fèi),或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費(fèi),學(xué)生有權(quán)拒絕繳納。《規(guī)范(征求意見稿)》還提出,嚴(yán)格規(guī)范家委會行為,嚴(yán)禁以家委會名義規(guī)避學(xué)校收費(fèi)主體責(zé)任,違規(guī)收取各項費(fèi)用。
《規(guī)范(征求意見稿)》提出,重點督促禁止中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課、有償推銷教輔教材、收受學(xué)生及家長禮品禮金、體罰和變相體罰學(xué)生、違反課堂講授紀(jì)律、科研弄虛作假等師德失范、學(xué)術(shù)不端行為。
加強(qiáng)中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理,進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
（安徽商報融媒體記者 劉媛媛）