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掃描攤位前公示牌上的二維碼，商家信息一目了然；點開智慧監管指揮中心視頻監控，加工操作區域的場景盡收眼底；推廣智慧溯源電子秤，商品來源有跡可循價格有保障……在推動第二批主題教育持續深入開展過程中，三亞聚焦旅游市場監管“痛點”“難點”問題，積極創新“三個一+云監管+紅黃牌”監管機制，探索構建以信用為基礎的市場監管模式，提高市場監管精準性和有效性，推動主題教育成果切實轉化，旅游市場監管效能進一步提升。
“以前，面對游客們的消費顧慮，我們只能口頭解釋。如今有了這個信用二維碼，消費者一掃描就能看到全部信息，更有說服力。”近日，三亞灣龍興海鮮廣場攤主劉海花坦言，自從有了自己的“信用身份證”，平日里，她更加注意自己的服務，也更自覺維護攤位的誠信形象。
商戶的自覺自律，離不開三亞在監管服務平臺增設的“一戶一碼”功能。消費者、經營主體、監管人員等只需掃描二維碼，就能在手機上實時查閱商家的信用加減分、誠信經營承諾、消費投訴和行政處罰情況等信用信息。如此一來，可以倒逼經營主體落實主體責任，依法規范誠信經營，創造更好的經濟效益，形成良性循環。
“依托‘一戶一碼’，經營主體‘碼上明信’，消費者‘碼上知信’，監管人員‘碼上管理’，及時掌握市場環境和經營狀態。”三亞市市場監督管理局四級調研員譚小強介紹，以信用賦能為抓手，三亞探索通過“信用畫像”，從無差別、粗放式監管向差異化、精準化監管轉變，實現對企業低干預、高效能的精準靶向監管。
同時，聚焦海鮮餐飲、水果市場、旅游購物點、婚紗攝影等重點領域，三亞推出“一業一標”，分類實施信用評價標準，做到一個行業一個信用評價標準，推行精準化監管、差異化監管，推動行業標準化規范化。
三亞對旅游市場的精準監管，還體現在一桿秤上。三亞創新實施“一秤一員”，海鮮市場及農貿市場管理方在市場各區域配備公平秤及管理員，并在顯著位置張貼公示管理員姓名、聯系電話，在確保計量器具合格“上崗”的同時，對消費者遇到的短斤缺兩行為進行快速響應。
面對基層市場監管部門監管力量與監管體量不匹配等突出矛盾和問題，三亞則著力打通監管環節，創新監管機制，提升監管效率。
在三亞智慧監管指揮中心，大屏幕上顯示出全市多個消費場景實時畫面，視頻監控系統覆蓋收銀臺、海鮮池、海鮮稱重處、廚房等區域，消費者關心的商家有無缺斤短兩、以次充好，乃至店家的衛生情況，在此都一一“留痕”。
“目前全市已有201家海鮮餐飲、旅游購物點等安裝使用視頻監控系統。”三亞市市場監督管理局消保科副科長吳寧繁介紹，通過智慧化手段有效整合各類監管信息，建立風險預判預警機制，及早發現和防范苗頭性風險隱患，為實現高效監管夯實了基礎。
不僅如此，三亞在全省率先推行海鮮餐飲行業安裝使用物聯網溯源電子秤，商戶實時上傳交易信息。“一旦價格異常，該訂單會自動飄紅，并第一時間推送至轄區監管所處理。”吳寧繁表示，監管人員也將第一時間鎖定違法證據、介入調查，做到及時發現、及時制止、及時解決。
三亞市市場監督管理局相關負責人表示，下一步，三亞將持續強化信用監管模式創新，逐步建立健全餐飲等行業信用評價標準，不斷拓寬信用應用場景，逐步形成經營主體自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同共治格局，擦亮“三亞放心游、放心游三亞”金字招牌。（來源：海南日報 李夢楠）