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今年2月，安徽省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于支持蕪湖市加快建設(shè)省域副中心城市的若干意見(jiàn)》，明確支持蕪湖在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、深化改革開(kāi)放、綠色低碳發(fā)展、城市功能品質(zhì)活力提升上走在前列，真正成為安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極和省域副中心城市。
4個(gè)月后，蕪湖市人民政府正式印發(fā)《蕪湖市推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》從提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務(wù)等多方面提出具體要求，并細(xì)化提出33項(xiàng)具體重點(diǎn)工作任務(wù)，全面推進(jìn)省域副中心建設(shè)。
打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，《方案》圍繞全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈升級(jí)，形成若干先進(jìn)制造業(yè)集群。做大做強(qiáng)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車首位產(chǎn)業(yè)，為安徽打造世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)蕪湖力量。聚焦機(jī)器人及系統(tǒng)集成等25個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，加強(qiáng)精準(zhǔn)政策供給和精準(zhǔn)要素配置，提升十大新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。加快推進(jìn)“中國(guó)視谷”等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)及以上“兩業(yè)融合”試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)。
如《方案》第1條規(guī)定，到2027年，蕪湖市首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群中占比過(guò)半，培育形成新能源和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)3000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，新材料、智能家電2000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，培育50家營(yíng)業(yè)收入超百億元的骨干支撐企業(yè)，10家營(yíng)業(yè)收入超千億元的企業(yè)集團(tuán)。另外，《方案》提出通過(guò)推動(dòng)技改、鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)攻關(guān)、發(fā)展引進(jìn)“鏈主”、龍頭企業(yè)等措施打造高質(zhì)量全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。
為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合，蕪湖將加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和蕪湖頂圖軟件園建設(shè)，組建蕪湖市軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力引進(jìn)一批軟件和信息技術(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)軟件創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范城市。加強(qiáng)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市建設(shè)，組織企業(yè)開(kāi)展信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品和信息消費(fèi)體驗(yàn)中心申報(bào)工作。
通過(guò)完善配套保障政策，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模算力部署與土地、水、電等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)，引導(dǎo)超大型和大型數(shù)據(jù)中心在起步區(qū)布局建設(shè)。蕪湖將加快華為云、中國(guó)電信等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地實(shí)施，爭(zhēng)取“華為蕪湖云安全能力建設(shè)示范項(xiàng)目”納入國(guó)家第二批“東數(shù)西算”示范工程項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)。
以“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”為抓手 加快打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城
在提升創(chuàng)新層級(jí)方面，《方案》圍繞全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展新高地建設(shè)，以“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”為抓手，強(qiáng)化與G60科創(chuàng)走廊沿線城市和長(zhǎng)三角城市的創(chuàng)新合作，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)在蕪高校加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研院所的交流合作，提升創(chuàng)新“策源”能力。加快推進(jìn)十大創(chuàng)新園建設(shè)，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)研究院和科技成果中試基地。支持骨干企業(yè)加強(qiáng)重大平臺(tái)與研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為全面提升人才層級(jí)，《方案》明確提出，圍繞區(qū)域人才中心建設(shè)，堅(jiān)持科技、教育、人才一體謀劃、一體發(fā)展，將聚人才增人口作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，打造人才薈萃之地、價(jià)值實(shí)現(xiàn)之地。以國(guó)際視野延攬高層次領(lǐng)軍人才、高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，大力培養(yǎng)本土高端人才和青年人才。實(shí)施更加開(kāi)放的人才導(dǎo)入機(jī)制，放大“紫云英計(jì)劃”品牌效應(yīng)，優(yōu)化人才驛站功能。開(kāi)展產(chǎn)教融合協(xié)同育才計(jì)劃，培養(yǎng)跨學(xué)科、實(shí)戰(zhàn)型人才，加快打造“創(chuàng)業(yè)蕪優(yōu)”之城，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。每年新增常住人口6萬(wàn)人以上。力爭(zhēng)2035年城市總?cè)丝谕黄?00萬(wàn)。
做強(qiáng)現(xiàn)代大物流 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市
為全面提升融通層級(jí)，《方案》圍繞聯(lián)通長(zhǎng)三角和中部地區(qū)開(kāi)放樞紐建設(shè)，推動(dòng)“交通大樞紐、信息大動(dòng)脈、開(kāi)放大平臺(tái)”提檔升級(jí)、融通賦能，全力打造全國(guó)重要的戰(zhàn)略鏈接和中心節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流體系，建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐和港口型國(guó)家物流樞紐，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。加快蕪湖數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，建成全國(guó)信息高速公路樞紐、一級(jí)節(jié)點(diǎn)和中心城市。深度融入長(zhǎng)三角一體化，積極參與虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐等重大平臺(tái)建設(shè)。到2027年，將蕪湖港建成長(zhǎng)三角城市群核心樞紐港，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額220億美元。
《方案》第11、12、13條指出，提升市域內(nèi)部和對(duì)外交通能級(jí)，爭(zhēng)取重點(diǎn)交通項(xiàng)目納入上位規(guī)劃，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，全面打造市域主副中心半小時(shí)通行圈；完善物流樞紐體系，發(fā)展冷鏈、煤炭基地、集散中心、航空快遞等專業(yè)物流。
全面提升服務(wù)層級(jí) 加快建設(shè)三大中心
圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展先行區(qū)和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市建設(shè)，高品質(zhì)、高水平推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，建設(shè)區(qū)域金融中心、區(qū)域文化旅游和消費(fèi)中心、區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心，全面提升城市服務(wù)輻射能力，創(chuàng)響蕪湖服務(wù)品牌。積極創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家智慧教育示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市等一批試點(diǎn)示范。到2027年，城市功能品質(zhì)活力顯著提升，常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到77%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3000億元。
蕪湖市將通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)智慧蕪湖教育工程，放大“紫云英人才計(jì)劃”品牌效應(yīng)，努力引進(jìn)高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)教育高質(zhì)量先行示范區(qū)。通過(guò)推動(dòng)江北新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，灣沚空港片區(qū)、高鐵片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城等片區(qū)產(chǎn)城一體化建設(shè)，推動(dòng)南陵縣、無(wú)為市試點(diǎn)創(chuàng)建等措施，帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口和常住人口，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
此外，為深度融入長(zhǎng)三角一體化，蕪湖將學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)做法和經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取該市與長(zhǎng)三角城市的一體化合作，通過(guò)中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、G60科創(chuàng)走廊區(qū)域創(chuàng)新合作、蕪湖國(guó)際郵件互換局設(shè)立等舉措，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放合作新格局。
（安徽商報(bào)融媒體記者 常誠(chéng) 劉曉然）