安徽省在醫療領域的反腐工作正持續推進,逐步進入“深水區”。
3月15日,安徽紀檢監察網公布消息,馬鞍山市原市立醫療集團藥管中心主任、原市醫藥公司董事長張少華涉嫌嚴重違紀違法,經馬鞍山市紀委監委指定管轄,目前正在接受馬鞍山市雨山區紀委監委紀律審查和監察調查。
▲馬鞍山市原市立醫療集團藥管中心主任、原市醫藥公司董事長張少華接受調查。圖源/安徽紀檢監察網截圖
張少華也成為安徽醫療系統最新落馬的官員。據了解,醫院藥房托管、醫院工程承攬、醫療用品采購等領域和環節成為醫院、醫療系統腐敗的重災區。近年來,安徽省紀委監委通過督促省醫保部門推進醫藥耗材集中帶量采購改革,壓實醫藥招采主體責任,在從源頭治理醫藥耗材價格虛高問題的同時,也有效降低了醫務人員的廉潔風險,持續凈化優化醫療衛生行業政治生態。
醫療腐敗“警鐘長鳴”
“在我的面前不知不覺地出現了許多醫藥老板……在阿諛奉承中,我漸漸地飄飄然并失守底線?!边@是安徽一家省屬醫院原檢驗科主任管某某的一段懺悔。2021年3月,管某某被紀檢監察機關立案審查調查,后被開除黨籍、公職。同年11月,管某某被依法判處有期徒刑9年6個月。
據《中國紀檢監察報》報道,判決書顯示,管某某在擔任檢驗科主任期間,利用職務便利,在檢驗科儀器設備和試劑耗材業務等方面為他人謀取利益,非法收受他人賄賂款物。
“管某某案件暴露出臨床檢驗試劑價格虛高,中間商賺差價,醫院有關人員吃‘回扣’等問題,是醫療腐敗的重災區?!卑不帐〖o委監委第八紀檢監察室主任張瓊介紹,省紀委監委深入剖析管某某案件發案原因,研判行業生態,尋求治理路徑,并督促醫保部門立足招采職能,開展檢驗試劑價格源頭治理,壓縮權力尋租空間,鏟除滋生腐敗的土壤。
今年2月13日,安徽紀檢監察網也公布消息稱,中國科學技術大學附屬第一醫院(安徽省立醫院)原黨委委員、副院長傅先明涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。3月13日,安徽紀檢監察網站發布消息,桐城市中醫醫院黨委委員、副院長王習平涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受安慶市紀委監委紀律審查和監察調查。
據上游新聞了解,為向醫護人員提供鏡鑒,安徽醫科大學第二附屬醫院紀檢監察網專門開設了“警鐘長鳴”欄目,梳理了各地醫院、醫療系統近期接受紀律審查和監察調查的名單。其中,僅2022年以來,安徽省各地就有至少16位醫院、醫療系統負責人落馬。
▲安徽醫科大學第二附屬醫院紀檢監察網梳理的安徽醫療系統近期落馬人員名單。
具體包括安慶市立醫院黨委委員、副院長唐月霞,淮南市第二人民醫院原院長賈夫洋,安徽中醫藥大學黨委常委、第一附屬醫院黨委書記兼第三附屬醫院黨委書記侯勇和皖南醫學院第一附屬醫院黨委委員、副院長徐宏光等。
藥品采購、醫院工程等領域成重災區
據《中國紀檢監察報》“重點領域正風反腐觀察”系列報道——《深挖徹查醫療腐敗》,醫療領域腐敗問題直接侵害國家和人民利益,侵蝕群眾獲得感、幸福感、安全感,是阻礙深化醫改、實施健康中國戰略的頑癥之一。堅決查處醫療領域嚴重違紀違法行為,始終是整治群眾身邊腐敗問題的重點。
據了解,為破解群眾“看病難、看病貴”問題,自2019年以來,安徽省紀委監委打好監督“組合拳”,持續推動醫藥集采改革提速擴面、走深走實,堅決鏟除醫藥購銷領域腐敗滋生土壤,不斷凈化醫療衛生行業政治生態。
阜陽市潁上縣衛生健康委員會原黨組成員、疾控中心原主任,潁上縣人民醫院原黨委書記沈小雷便是其中的典型案例。據安徽紀檢監察網今年3月10日公布的消息,沈小雷因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。
▲沈小雷因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。圖源/安徽紀檢監察網截圖
日前,經阜陽市監察委員會、中共潁上縣委批準,潁上縣紀委監委對沈小雷嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。經查,沈小雷喪失理想信念、背棄初心使命,無視中央八項規定精神,違規收受禮品、禮金,違規接受宴請、旅游活動安排;違反組織原則,在組織談話時不如實說明問題;亦官亦商,違規參與醫療器材經營活動,違規為親屬經營活動謀取利益;不正確履行職責,違規與醫藥公司訂立商業合同;利欲熏心,甘于被“圍獵”,利用職務便利在藥房托管、醫院工程承攬、醫療用品采購等方面為他人謀取利益,非法收受巨額財物。
“沈小雷嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律和工作紀律,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予以嚴肅處理。”阜陽市紀委監委在通報中指出,依據有關規定,經中共潁上縣紀委常委會會議研究并報中共潁上縣委批準,決定給予沈小雷開除黨籍處分;由潁上縣監委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。
據潁上紀檢監察網此前發布的消息,2022年9月,潁上縣人民醫院召開廉政警示教育工作會議。會上,潁上縣紀委對沈小雷違紀違法情況進行了通報。潁上縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任孫朝倫強調,全縣醫療衛生系統要以案為鑒、以案警示、以案促改,重點吸取違紀違法案例中信念缺失、放松自我、漠視黨紀國法等經驗教訓,舉一反三,做到“醫能自醫”;要以踐行“以人民為中心”為理念,切實提升政治站位,認真對待群眾期盼,正視存在的問題,加強主體責任,強化責任追究,建立健全醫療衛生系統工作體制機制;要嚴以律己,強化規矩意識,時刻繃緊廉潔自律這根弦,在崗位上加強政治理論學習和業務知識學習,善作為、敢擔當,營造干事創業的良好政治生態。
潁上縣人民醫院黨組書記楊培剛也表示,院黨委將把以案促改警示教育工作作為當前和今后一個時期的重要工作,統籌安排部署,認真抓好落實,要以案為鑒、深刻反思,把違紀違法者的“后悔藥”當成“預防針”,進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性,從嚴律己、筑牢防線、堅守擔當,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
“醫藥招采改革,動的是不合法、不合規的‘奶酪’,影響的是醫藥市場格局,受益的是人民群眾。”安徽省紀委監委相關負責人表示,將按照黨的二十大報告關于深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理的部署要求,持續監督推動醫保等部門堅守合法合規的改革底線,強化紀律約束,完善體制機制,蹄疾步穩推進醫藥招采改革。