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走進(jìn)池州市貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)觀山村的池州市雙贏采石廠，在廢舊礦山上建設(shè)中的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)基地三面環(huán)山。附近的坡面上，綠植在太陽(yáng)的照射下在春天重生。曾經(jīng)一座座滿目瘡痍的廢棄礦山，如今被用于建設(shè)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)項(xiàng)目，不僅消除了礦區(qū)地質(zhì)的安全隱患，也為池州市市場(chǎng)化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)作出了一次有效的嘗試。據(jù)了解，該項(xiàng)目也是全省首批農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的成功案例之一。
治理前
池州市雙贏采石廠于2003年12月籌建，開(kāi)采礦種為建筑石用灰?guī)r、石英砂巖，直至2015年被依規(guī)關(guān)閉。因開(kāi)采多年，礦山已經(jīng)形成5個(gè)露天采場(chǎng)和6個(gè)棄土場(chǎng)，共破壞、壓占林地11.59公頃。礦山原址棄土廢石沿山坡和采場(chǎng)周邊堆放，土質(zhì)結(jié)構(gòu)松散，易造成水土流失，導(dǎo)致滑坡地質(zhì)災(zāi)害；高陡邊坡對(duì)地貌景觀破壞嚴(yán)重，造成視覺(jué)和景觀污染。
由于雙贏采石廠原址三面環(huán)山，周邊500米無(wú)住戶，距離237國(guó)道1.5公里，礦山關(guān)閉后由于地理位置偏僻，土地一直被閑置。然而，火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)項(xiàng)目特殊性，需要遠(yuǎn)離村莊的空曠用地，雙贏采石廠正好滿足這個(gè)條件。
為了有效解決生態(tài)環(huán)境遺留問(wèn)題、盤活礦山廢棄土地，池州市積極招商引資，引進(jìn)了星河動(dòng)力（北京）空間科技有限公司，在原廢棄礦區(qū)修復(fù)后實(shí)施星河動(dòng)力火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)項(xiàng)目。
改造后
據(jù)了解，星河動(dòng)力（北京）空間科技有限公司在池州投資新一代年產(chǎn)24發(fā)可重復(fù)使用液體運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資50億元，規(guī)劃總用地345畝，其中，火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)項(xiàng)目選址位于其礦山原址，主要滿足“蒼穹-1”液氧/煤油發(fā)動(dòng)機(jī)地面試車需求，占地約100畝，項(xiàng)目總投資3億元，主要建設(shè)內(nèi)容包括火箭發(fā)動(dòng)機(jī)車工位、廠房、指揮測(cè)控樓以及配套設(shè)施。
為盡快解決企業(yè)用地問(wèn)題，2021年牛頭山觀山村通過(guò)公開(kāi)掛牌方式將該宗地租賃給安徽星河動(dòng)力裝備科技有限公司用于項(xiàng)目建設(shè)；2023年，貴池區(qū)被自然資源部納入農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合試點(diǎn)工作，在符合村莊規(guī)劃等各項(xiàng)前提下，政府指導(dǎo)觀山村集體經(jīng)濟(jì)組織履行民主決策程序，編制出讓方案，以協(xié)議方式辦理入市手續(xù)。既解決了企業(yè)用地問(wèn)題，也盤活了閑置用地。項(xiàng)目導(dǎo)入后，閑置土地成為生產(chǎn)基地，廢棄礦山生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值也得以有效實(shí)現(xiàn)。
總項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)液體火箭24發(fā)（2022年首發(fā)，2026年達(dá)產(chǎn)），將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值26.4億元，年?duì)I業(yè)收入22億元，年利潤(rùn)總額4.8億元，年凈利潤(rùn)3.6億元，納稅總額1.2億元，年提供就業(yè)崗位500個(gè)。
目前，已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近5億元，占地100畝的液體發(fā)動(dòng)機(jī)試車臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng)，科研樓、保障樓也即將投入使用。
通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，不僅消除了礦區(qū)地質(zhì)安全隱患，還使其恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，完善了配套設(shè)施，使之成為科研教育交流基地。極大地降低了礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)，解決了礦區(qū)及周邊水土流失問(wèn)題，綠化景觀視覺(jué)效果得到顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
下一步，池州市貴池區(qū)將積極探索利用市場(chǎng)化方式實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，通過(guò)礦山生態(tài)修復(fù)和發(fā)展新項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（安徽商報(bào)融媒體記者 徐宏博）