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特殊教育是基本公共教育服務體系不可或缺的重要組成部分，其高質量發展也是建設教育強國的應有之義。今年省兩會上，省政協委員、淮北市特殊教育學校黨支部書記、校長蘇文芳帶來了《關于推進特殊教育高質量發展的建議》，她建議把特殊教育納入優質均衡基本公共教育服務體系，加大特殊教育經費投入，加強特殊教育教師隊伍建設，保障特殊教育教學質量。
“按照要求，到2025年，義務教育入學率要達到97%以上，特教學校要向兩頭延伸，舉辦特殊教育幼兒園和職業高中部。但從目前來看，有些市級特殊教育學校因老校址占地面積太小受限、師資配備不足等問題，還沒有達到1:3或1:4的師生比（國家標準），無法滿足學生的就學需求。”蘇文芳在調研中發現，我省特殊教育學位不足、學段缺失，師資力量不足，不能滿足學生的就學需求。
與此同時，由于特殊教育學校學生人數受限，其資金僅能保障學校正常運轉，很難完成各種教育教學任務，也無法進一步提升教育教學質量。“比如，送教上門工作，無法保障教師經費；一些特殊學校的老教師不是特師畢業，專業水平亟待提升，急需加強培訓，才能變成專家型老師，勝任特殊教育資源中心的指導任務。”據蘇文芳介紹，有些地市雖然成立了專家指導委員會，但運行機制沒有形成，一直未能發揮作用。
為此，她建議將特殊教育納入優質均衡基本公共教育服務體系，優先保障特殊教育經費投入，同時加大財政投入力度保障，把市級特校真正建成適合于殘疾人九年一貫、學前教育、職業培訓、職業教育就業、實習的一體化高標準校區。“按‘政府主導、特教特辦’的原則，由市政府分管副市長牽頭成立特殊教育工作領導小組，加強對特殊教育工作的研究，對需要擴建的市級特校新校區的進行規劃、建設。按標準配備特殊教育教師，發展職業高中教育，進一步加大專業教師招聘力度，采取多種方式補充師資力量，以保障教育教學的正常開展。”另外，特殊教育是專業性很高的教育，對不同障礙的干預需要專門持續的訓練和反復練習，及時了解相關進展，蘇文芳建議加大對特殊教育的技術支持力度，“政府可協調醫衛系統、高校的專家深入基層，為特殊教育提供常態化、定點的技術支持。”
教師隊伍是辦好特殊教育的關鍵，也是實現特殊教育強國的戰略人才。相對于普通教育而言，特殊教育教師的角色更為重要，需要應對更加多樣化和復雜的教育教學需求。“因此，除了要加大對特殊教育師資的培訓力度，還要加強特殊教育教師的待遇保障。”蘇文芳告訴記者，特教津貼是對特殊教育學校在編工作人員的一種鼓勵性補助，自1956年開始設立，但隨著社會經濟的發展，15%的配發標準（以評定的等級工資為基礎，另外加發15%）已經基本失去了鼓勵性質。“建議加強特殊教育教師待遇保障。比如，提高特殊津貼標準至25%，完善特殊教育教師職稱評審機制，在評優評先方面給予相關政策支持等。”（安徽商報融媒體記者 姜志遠）