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1月5日，記者從中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況（第十八場）新聞發(fā)布會上獲悉，2023年以來，省自貿(mào)辦會同47家成員單位、3個片區(qū)以及13個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展“試驗(yàn)田”作用，探索形成了一批在全國具有引領(lǐng)性標(biāo)志性的創(chuàng)新成果，帶動全省主要開放經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提級進(jìn)位，有力有效服務(wù)國家戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟(jì)社會大局。
安徽位居全國區(qū)域創(chuàng)新能力第7位
中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，截至2023年底，累計(jì)形成192項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中32項(xiàng)為全國首創(chuàng)，10項(xiàng)在全國復(fù)制推廣，7項(xiàng)入選商務(wù)部研究院2023年全國創(chuàng)新案例。
科技領(lǐng)域創(chuàng)新方面，率先構(gòu)建服務(wù)自主創(chuàng)新的全周期管理機(jī)制。合肥片區(qū)在全國率先推行 “賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的職務(wù)科技成果所有權(quán)改革，開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)股權(quán)投資改革試點(diǎn)，探索科創(chuàng)企業(yè)信用（信用貸）票據(jù)融資新模式，設(shè)立全國首個城市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，推動科創(chuàng)要素轉(zhuǎn)化為真正有益于市場發(fā)展的生產(chǎn)力，帶動安徽位居全國區(qū)域創(chuàng)新能力第七位。
首位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索以制度創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐路徑，圍繞服務(wù)汽車首位產(chǎn)業(yè)，蕪湖片區(qū)發(fā)行全國首單10億元汽車金融公司綠色金融債券，落地全國首筆“再貸款”供應(yīng)鏈債權(quán)憑證保理融資業(yè)務(wù)；全國首推“全額風(fēng)險(xiǎn)代償”供應(yīng)鏈金融服務(wù)，建設(shè)全球首個汽車數(shù)字化涂料色彩實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新高技能人才引培路徑，推動“四鏈”深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新方面，中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊扣市場主體需求，把重商、安商、親商、暖商、護(hù)商各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。蚌埠片區(qū)首推內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減新模式，已為企業(yè)扣減運(yùn)費(fèi)100余萬元。開展行政審批“極簡化”試點(diǎn)，做到同類事項(xiàng)平均承諾辦理時(shí)限全國最短。探索打造長江航運(yùn)綜合服務(wù)新模式，航運(yùn)政務(wù)審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間壓縮86%。
2023年前11個月進(jìn)出口額1798.6億元
中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)加大制度型開放力度，貿(mào)易投資自由化便利化成效顯著，成為推動全省高水平對外開放的重要支撐。
“新三樣”加速出海，深入實(shí)施“徽動全球”出海行動，2023年前11個月（以下統(tǒng)計(jì)時(shí)間相同），中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1798.6億元、同比增長9.7%，分別高于全國、全省平均增幅9.7、1.2個百分點(diǎn)，帶動全省進(jìn)出口總量躍居全國第九、中部第一，帶動全省進(jìn)出口增速躍居全國第七，穩(wěn)居長三角、中部第一，增速在全國前十大外貿(mào)大省中居首位。帶動全省機(jī)電產(chǎn)品出口3297.6億元、同比增長23.3%，占出口總值的68.4%。其中電、光、鋰“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口364.9億元、同比增長16.5%。
“強(qiáng)磁場”效應(yīng)凸顯，以“投資安徽行”為統(tǒng)攬，打造定向聯(lián)系外商、磁吸海外投資的“天下徽商圓桌會”“海客圓桌會”等品牌。中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資55.2億元、同比增長30.8%，增幅分別高于全國、全省40.8、20.5個百分點(diǎn)。
“雙循環(huán)”融通內(nèi)外，著力打造高水平開放樞紐，推廣“聯(lián)動接卸”“直裝直提”等模式至合肥港及沿江一類口岸，開通全省首條集裝箱外貿(mào)直航航線（蕪湖—俄羅斯）。首次開通合肥至芝加哥（洛杉磯）、倫敦2條“第五航權(quán)”執(zhí)飛航線，啟用長三角國際航空合肥物流分撥中心，合肥國際貨運(yùn)航線增至8條（芝加哥、洛杉磯、仁川、大阪、阿姆斯特丹、達(dá)拉斯、紐約、布魯塞爾）。開行至連云港海鐵聯(lián)運(yùn)班列，推進(jìn)“鐵路快通”模式應(yīng)用，暢通中歐班列出運(yùn)快速通道。中歐班列（合肥）全年累計(jì)開行868標(biāo)準(zhǔn)列、同比增長13%。
長三角首個量超協(xié)同創(chuàng)新中心成立
中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分發(fā)揮制度高地和開放先行優(yōu)勢，推動片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈條化集聚”“集群式發(fā)展”。
清單化推進(jìn)實(shí)施新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新試點(diǎn)舉措，建立全國首個型材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，成立長三角首個量超協(xié)同創(chuàng)新中心。
推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)面增量，全省納入政策范圍的企業(yè)已有370多家，居全國前列。在全國率先開展“貸投批量聯(lián)動”模式試點(diǎn)，形成“批量推薦”“貸投聯(lián)動”“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”三大機(jī)制，累計(jì)為887戶科創(chuàng)企業(yè)提供“股+貸”聯(lián)動支持368.86億元。探索跨境融資服務(wù)新模式，推出全功能型跨境雙向人民幣資金池。開展服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下信保融資場景創(chuàng)新，首次為國際貨運(yùn)代理企業(yè)提供信保融資支持。實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品常態(tài)發(fā)行，助力34家創(chuàng)新主體融資5.3億元。
推動長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加快研發(fā)飛地、創(chuàng)新平臺、政策標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同，推廣“江海聯(lián)運(yùn)”“離港確認(rèn)”“共艙管理”等新模式，深化安徽與沿海、沿江港口合作，推動制度規(guī)則“軟聯(lián)通”、要素使用互聯(lián)互通。建設(shè)“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，探索“海鐵空”聯(lián)運(yùn)、中歐卡航專線“門到門”物流服務(wù)等創(chuàng)新模式，共建共享新亞歐聯(lián)運(yùn)通道。全省對共建“一帶一路”國家和地區(qū)進(jìn)出口3809.3億元，同比增長22.7%，占全省外貿(mào)的51.6%。
安徽營商環(huán)境得分與口碑均居全國前十
中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞提升發(fā)展“軟實(shí)力”，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境整體優(yōu)化，為爭創(chuàng)一流積累了經(jīng)驗(yàn)。近日，全國工商聯(lián)發(fā)布“2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)果，安徽營商環(huán)境得分與口碑均居全國前十。
加快形成公平競爭的制度體系，試點(diǎn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)無障礙“秒放”通關(guān)。推行跨境人民幣繳稅服務(wù)，非居民企業(yè)境外稅款繳納入庫時(shí)間壓縮至半天。探索“一碼管地”，大幅縮短企業(yè)辦事周期并節(jié)省測繪成本。探索新型研發(fā)機(jī)構(gòu)股權(quán)投資改革，引入外部投資超50億元。
逐步完善法治保障體系，協(xié)同推進(jìn)安徽（合肥）創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè)。發(fā)揮國際商事法律綜合服務(wù)中心作用，探索涉臺民商事案件“訴調(diào)解紛”新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉臺民商事案件辦理業(yè)務(wù)流程再造。建立安全生產(chǎn)“輕違不罰”制度和監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)線下免查清單制度，變被動執(zhí)法為主動服務(wù)。
多措并舉優(yōu)化涉外營商環(huán)境，大眾學(xué)院首批26名學(xué)生成為德國大眾的“種子工程師”。探索建立境外職業(yè)資格認(rèn)可清單制度，擴(kuò)大境外人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)執(zhí)業(yè)范圍。推進(jìn)國際學(xué)校、國際門診建設(shè)，引入國際商保直付系統(tǒng)，打造國際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算“綠色通道”。
（安徽商報(bào)融媒體記者 劉曉然）