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“以前也知道學(xué)校食品安全很重要，但是，都是講的比較多，現(xiàn)場檢查比較少，因?yàn)槲覀儾恢揽词裁础⒉槭裁础＝?jīng)過你們近幾次的督導(dǎo)，讓我們真正認(rèn)識到了食品安全工作的重要性，同時(shí)也學(xué)習(xí)到了到現(xiàn)場問什么？干什么？提醒什么？”花崗中心校分管副校長方少華。
肥西縣花崗鎮(zhèn)立足抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建立健全“三清單一承諾”責(zé)任包保機(jī)制，將食品安全責(zé)任分解細(xì)化、分層分級落實(shí)到人，推動包保干部末端發(fā)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)食品安全終端見效，推動食品安全“兩個(gè)責(zé)任”與監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任貫通銜接，推進(jìn)食品安全治理由事中監(jiān)管向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，有力地防范和化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
建立責(zé)任清單制度。按照大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（2017），結(jié)合本地實(shí)際，將所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為C、D等級，包保干部按鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分為兩層。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級主體，承擔(dān)微型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊，小型食品銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)、學(xué)校（幼兒園）食堂督導(dǎo)任務(wù)。村（社區(qū)）干部包保D級主體，承擔(dān)微型食品銷售企業(yè)、餐飲個(gè)體等督導(dǎo)任務(wù)。
建立任務(wù)清單制度。建立健全“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”4大類，鎮(zhèn)級包保干部24個(gè)小項(xiàng)、村級包保干部19個(gè)小項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)清單。包保干部每季度對包保主體至少開展1次檢查督導(dǎo)，重要節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段相應(yīng)增加督導(dǎo)頻次。當(dāng)包保主體的風(fēng)險(xiǎn)等級升高或發(fā)生食品安全事件時(shí)，包保干部要現(xiàn)場督導(dǎo)，并聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)相關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對處置工作。包保干部在每次完成督導(dǎo)后，在食安督APP上傳督導(dǎo)信息。對發(fā)現(xiàn)的問題拍照上傳，由鎮(zhèn)食安辦移交市場監(jiān)管所現(xiàn)場檢查或立案查處。
建立督查清單制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）督查清單制度。成立工作專班，對各包保干部落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單的情況，尤其對是否履職盡責(zé)、是否完成任務(wù)進(jìn)行督查。根據(jù)督查結(jié)果，對工作不力、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行警示約談、限期整改并視情通報(bào)。
建立責(zé)任與任務(wù)承諾書制度。鎮(zhèn)級包保干部與鎮(zhèn)食安委，村級包保干部與村（社區(qū)）村（居）委會主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，明確包保主體，切實(shí)履職盡責(zé)，確保完成任務(wù)。
據(jù)悉，花崗鎮(zhèn)登記在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)經(jīng)營主體592家，現(xiàn)有包保干部98人，與包保干部簽訂食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書98份。4季度完成食品安全包保督導(dǎo)592家次，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題111條，整改問題111條，督導(dǎo)完成率、督導(dǎo)問題整改率均為100%。（陳志）