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一流的營商環境既是生產力，更是城市高質量發展的核心競爭力。7月1日起，蕪湖、銅陵兩地《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行；與此同時，我省組織開展營商環境改革創新示范區建設，推動示范點改革探索、試點市創新應用、全省復制推廣。
蕪湖立法：為市場主體提供數據資源
7月1日起，《蕪湖市優化營商環境條例》將正式施行，為蕪湖實現營商環境優化提升提供有力的法治保障。
記者看到，在條例中，蕪湖提出探索推進一業一證改革，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，實現一證準營。
值得注意的是，在產業環境領域，蕪湖提出不少契合蕪湖本地實際的產業發展扶持政策。其中，蕪湖市提出：市、縣（市）區人民政府應當推進蕪湖數據中心集群建設，為市場主體提供數據資源服務。
《條例》還提及“住房市場體系”：“應當根據本行政區域人口、經濟發展水平，合理設置教育、醫療、養老和托幼等機構，健全住房市場體系和住房保障體系。”
“長三角等不少先發地區先后出臺了專門的優化營商環境地方性法規，立法的實踐基礎和外部條件已經成熟。”蕪湖市政府辦“放管服”改革和營商環境監督科負責人表示。
近年來，蕪湖瞄準營商環境的痛點難點堵點，出臺了如“1%工作法” “暢聊早餐會”“惠企政策網上超市”等一系列創新體制機制方面政策措施，營商環境持續優化，城市內生動力和核心競爭力顯著增強。這些契合蕪湖實際、具有蕪湖特色，且切實有效的成熟經驗和有益探索，迫切需要上升到制度層面予以固化。
銅陵：將設立“企業家日”
安徽商報記者梳理后發現，全省已有多地出臺《優化營商環境條例》。
《銅陵市優化營商環境條例》也將于7月1日起實施。記者看到，“采取設立企業家日等多種形式、營造企業家成長的人文環境”被寫入條例。
條例稱：應當建立約束懲戒機制，防范和治理國家機關、事業單位違約拖欠市場主體賬款。
與此同時，銅陵市還提出:應當建立健全人才培養、引進、評價、激勵機制，在職稱評定、薪酬分配、醫療社保、住房、子女入學等方面給予保障或者提供便利。
除銅陵、蕪湖以外，《淮北市優化營商環境條例》已于2022年10月1日起正式施行。《安慶市優化營商環境條例》已于2023年3月1日起施行。
“安徽版”條例已經對外公示
記者從安徽省司法廳了解到，《安徽省優化營商環境條例（草案征求意見稿）》已經對外公示，7月15日前公眾可提意見建議。
草案征求意見稿提出，將制定涉企不予處罰、不實施強制和從輕減輕處罰的清單。清理整頓、專項整治等一般不得采取普遍停產、停業的措施。同時，及時破解難點堵點，破解“準入不準營”，推進證照分離改革，除法定外涉企經營許可事項不得作為企業登記的前置條件。
草案征求意見稿還提出，要完善助企紓困機制，落實減輕企業負擔的政策措施，規范金融服務、行業協會商會等收費，以及口岸、貨場、高速公路等收費和不合理罰款，減輕市場主體經營負擔。
同時，政府還將采取補償、減免等紓困救助措施，緩解普遍性生產經營困難，加強對中小企業的紓困幫扶。
按照目前的考慮，今后，省政府還將組織開展營商環境改革創新示范區建設，推動示范點改革探索、試點市創新應用、全省復制推廣。
（安徽商報融媒體記者 劉曉然 實習生 顧妍）