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黟縣南屏村村景。 通訊員方龍攝
“必須堅(jiān)持不懈把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！比涨鞍l(fā)布的2023年中央一號(hào)文件對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署。
黨的十八大以來(lái)，我省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，糧食產(chǎn)量高位攀升、農(nóng)民收入進(jìn)位明顯、鄉(xiāng)村面貌變化巨大、農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好，“三農(nóng)”工作取得顯著成效。2022年，黟縣、金寨縣、蕪湖市繁昌區(qū)和岳西縣入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
加快推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興。4個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣的發(fā)展是我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。本版今起推出“看鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷”系列報(bào)道，報(bào)道各地扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的新實(shí)踐，展現(xiàn)廣袤鄉(xiāng)村活力奔涌的新氣象。
——編者
春節(jié)假期后第二個(gè)工作日，黟縣14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，其中春光里資本金融三角洲產(chǎn)業(yè)基地集群項(xiàng)目擬投資30億元，以原鄉(xiāng)生態(tài)為基底，融入山、水、林、田、野，打造疊加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、度假游娛、新民宿、野奢樂(lè)養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)＋創(chuàng)意元宇宙＋數(shù)字社群等綜合業(yè)態(tài)的休閑度假農(nóng)文旅綜合示范區(qū)。
“黟縣小桃源，煙霞百里間，地多靈草木，人尚古衣冠?！苯陙?lái)，黟縣發(fā)揮旅游、文化、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)資源，以村落為依托，以創(chuàng)新為支撐，以文旅為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與山區(qū)經(jīng)濟(jì)同頻共振，蹚出一條鄉(xiāng)村振興特色之路。
村莊變景區(qū)
發(fā)展跨界融合鄉(xiāng)村游
初春時(shí)節(jié)，黟縣西遞遠(yuǎn)山如黛、近水含煙，白墻青瓦與田園風(fēng)光相得益彰，儼然一幅天然的水墨畫(huà)。
不久前，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳和村鎮(zhèn)建設(shè)司共同主辦的“發(fā)現(xiàn)最美 你評(píng)我論”——“傳統(tǒng)村落萬(wàn)里行”網(wǎng)評(píng)品牌活動(dòng)首站聚焦西遞。
千年古村西遞是世界文化遺產(chǎn)地，也是中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地之一，并入選聯(lián)合國(guó)世界旅游組織首批“最佳旅游鄉(xiāng)村”。目前，該村約80%的勞動(dòng)力從事旅游服務(wù)業(yè)。
從默默無(wú)聞的小村莊到蜚聲中外的5A級(jí)景區(qū)，西遞的變遷是黟縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)縮影。據(jù)黟縣文旅部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，該縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)鮮明特征：一是全域發(fā)展，全縣現(xiàn)有景區(qū)16處，幾乎所有村莊都有差異性、分眾化的旅游業(yè)態(tài)，旅游從業(yè)人員有2萬(wàn)多人；二是跨界融合，形成了旅游+攝影、體育、藝術(shù)、研學(xué)等業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村旅游從傳統(tǒng)的觀光旅游向高端度假、休閑體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、文化演藝、攝影寫(xiě)生等多元化旅游業(yè)態(tài)發(fā)展；三是特色鮮明，藝術(shù)經(jīng)濟(jì)、民宿產(chǎn)業(yè)、研學(xué)旅游、品牌賽事等業(yè)態(tài)交相輝映，全縣建成10處藝術(shù)寫(xiě)生基地、6處研學(xué)基地，國(guó)際攝影大展、國(guó)際山地車(chē)賽等活動(dòng)開(kāi)展了近20年，徽州民宿發(fā)展到近千家。正常年景，黟縣年均游客接待量超過(guò)千萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)百億元。
旅游業(yè)發(fā)展給黟縣鄉(xiāng)村帶來(lái)許多變化，其中變化最大的是農(nóng)村的生活條件和服務(wù)設(shè)施，而古村風(fēng)貌和田園風(fēng)光基本沒(méi)變，留下的是那一縷鄉(xiāng)愁，村民依然熱情淳樸。正是這些變與不變，讓來(lái)自全國(guó)各地200多名游客游玩后選擇留下來(lái)，成為“新黟縣人”。如今，黟縣正全力打造四季鄉(xiāng)村旅游品牌，吸引更多游客走進(jìn)黟縣、了解黟縣、愛(ài)上黟縣。
資源變資產(chǎn)
探索鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)新機(jī)制
初春時(shí)節(jié)的碧陽(yáng)鎮(zhèn)豐梧村樸蔓農(nóng)場(chǎng)，青山環(huán)繞，綠水中流，一派生機(jī)盎然的春耕景象。
“我們將農(nóng)場(chǎng)劃分成不同的功能區(qū)，每年從3月到11月都可以欣賞到不同的花卉，采摘到不同的果蔬。”樸蔓農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)場(chǎng)一期流轉(zhuǎn)了村里400畝低效拋荒地，種植黑糯米，并打造了蔬菜采摘園、休閑花海、萌寵樂(lè)園等，植入沉浸式、差異化、體驗(yàn)性的休閑業(yè)態(tài)，探索智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、觀光采摘、休閑體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)旅服務(wù)等三產(chǎn)融合發(fā)展路徑。
樸蔓農(nóng)場(chǎng)是2021年村里引進(jìn)外來(lái)資本建設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，集農(nóng)業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)循環(huán)共生的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。農(nóng)場(chǎng)的游客休閑中心設(shè)有文化展區(qū)、休閑吧、創(chuàng)客學(xué)院等，集生產(chǎn)、展示、服務(wù)于一體，而這里曾經(jīng)是一個(gè)廢棄的老茶廠。當(dāng)年，樸蔓農(nóng)場(chǎng)采取種植、加工、體驗(yàn)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)模式，以收取租金、參與務(wù)工、入股分紅、合作經(jīng)營(yíng)、推廣電商等方式，聘用本村勞動(dòng)力從事臨時(shí)性用工4500余人次，平均每人增收6500元左右，并為村集體經(jīng)濟(jì)增收15.23萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。2021年起，黟縣成立“兩山”轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)有限公司，以閑置農(nóng)房盤(pán)活利用為切入點(diǎn)，探索農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)化渠道，通過(guò)規(guī)范收儲(chǔ)、分類集中、提升整合后推向市場(chǎng)，有序引導(dǎo)社會(huì)資本依法進(jìn)入鄉(xiāng)村，有效激活常年“沉睡”資源，讓農(nóng)村閑置資源變?yōu)橘Y產(chǎn)。到目前為止，該縣將各類農(nóng)村閑置資源集中化收儲(chǔ)和整治成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包330個(gè)，其中126個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目推向市場(chǎng)招商。
去年，黟縣在探索農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，逐級(jí)成立縣“兩山”轉(zhuǎn)化公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興公司、村級(jí)強(qiáng)村公司等共57個(gè)，啟動(dòng)山場(chǎng)、河流、耕地等鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)底冊(cè)編制工作，建立村莊開(kāi)發(fā)管控、資源確權(quán)登記、資源評(píng)估交易等九大機(jī)制，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“強(qiáng)村貸”等特色金融產(chǎn)品，賦能活權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展。截至去年底，該縣累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目185個(gè)，村集體經(jīng)營(yíng)性收入4300余萬(wàn)元，走出一條“企業(yè)+村集體+村民”共同富裕的可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)變業(yè)態(tài)
打造農(nóng)產(chǎn)品公用品牌
組織合作社技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展服務(wù)隊(duì)設(shè)備檢修，建立農(nóng)事服務(wù)中心……最近，黟縣有農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)徐海波忙得脫不開(kāi)身。
據(jù)徐海波介紹，近年來(lái)，有農(nóng)公司采取聯(lián)合、流轉(zhuǎn)、托管、入股、代耕代種等方式，對(duì)黃山、滁州、宣城、馬鞍山等市的6個(gè)縣區(qū)35個(gè)村共7.15萬(wàn)畝土地進(jìn)行整合，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.6萬(wàn)余戶。通過(guò)“龍頭企業(yè)+科研院校+合作社+農(nóng)戶”，組成優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)聯(lián)合體，推動(dòng)山區(qū)小農(nóng)戶及零散土地規(guī)模化整合、機(jī)械化耕作、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)和全程社會(huì)化服務(wù)，糧油等農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量2萬(wàn)余噸、年產(chǎn)值1.5億元，形成山區(qū)小農(nóng)戶向現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)升級(jí)的“有農(nóng)模式”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批20個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例。
黟縣有農(nóng)公司合作開(kāi)發(fā)的黑玉米，是當(dāng)?shù)亍拔搴凇碧厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)品種。近年來(lái)，黟縣依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，打造“黟品五黑”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，成立省農(nóng)科院黟縣黑色食品發(fā)展研究中心，建立“五黑”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，每年安排專項(xiàng)扶持資金1000萬(wàn)元，加快發(fā)展黑茶、黑果、黑糧、黑雞、黑豬等“五黑”產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)品種、種養(yǎng)模式、經(jīng)營(yíng)體制、生產(chǎn)加工、品牌營(yíng)銷等全鏈條聚合升級(jí)，打造農(nóng)旅結(jié)合型、企業(yè)帶動(dòng)型、抱團(tuán)發(fā)展型、訂單養(yǎng)殖型等模式，組建所有行政村全覆蓋的電商公共服務(wù)站點(diǎn)和物流配送中心，組建“五黑”產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)隊(duì)，培育產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)8家、規(guī)模生態(tài)種養(yǎng)基地60個(gè)，開(kāi)展股份合作試點(diǎn)12家，輻射帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體52個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收1000元。
截至去年底，黟縣累計(jì)安排專項(xiàng)資金7200萬(wàn)元，增創(chuàng)黑茶、黑雞、黑豬等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)八大特色險(xiǎn)種，推出五黑貸、鄉(xiāng)村振興卡等金融產(chǎn)品，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款共5600萬(wàn)元。建成“五黑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)“五黑”農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，推廣“基地+龍頭企業(yè)+品牌化營(yíng)銷”“基地+加工廠”“基地+采摘游”等生產(chǎn)模式，去年“五黑”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值達(dá)8.05億元。（記者 吳江海）