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【改作風提效能促發(fā)展 安徽在行動】3月1日起,這些行為可免罰輕罰
來源:安徽商報 責任編輯:張雪子 分享到 2023-02-16 14:56:19

2月16日記者從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年3月1日起,《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將正式施行,有效期5年。

細化標準確保執(zhí)法尺度統(tǒng)一

安徽省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,2021年新修訂的《行政處罰法》做出了免罰輕罰的規(guī)定,但相應(yīng)條款的表述較為原則,“罰”與“不罰”對當事人影響重大,在執(zhí)法實踐中,如何把握“罰”與“不罰”的尺度和標準,是基層執(zhí)法難題之一,也成為行政相對人和社會密切關(guān)注的問題。《規(guī)定》進行細化后,基層執(zhí)法人員在做出行政處罰決定判定違法行為輕微這一情節(jié)時就可以“對號入座”,確保執(zhí)法尺度的統(tǒng)一規(guī)范。

據(jù)了解,《規(guī)定》對違法行為輕微、危害后果輕微、及時改正、主觀過錯、初次違法等免罰輕罰規(guī)定的核心裁量要素進行了細化。

《規(guī)定》明確,如果初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰;違法行為輕微,可以結(jié)合主觀過錯較小、初次違法、違法行為持續(xù)時間較短、及時中止違法行為等因素認定。危害后果輕微,可以結(jié)合危害程度較輕、危害范圍較小、危害后果易于消除或者減輕;主動消除或者減輕違法行為危害后果;主動與違法行為損害的對象達成和解等因素認定。

近3年減免處罰近9500萬元

記者獲悉,近年來,為推進包容審慎監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境,我省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)推進對輕微違法行為免罰輕罰、不予實施行政強制措施等柔性執(zhí)法制度建設(shè)。近3年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)累計辦理減免行政處罰案件4200多起,減免金額近9500萬元。

2020年,省市場監(jiān)管局率先印發(fā)了《安徽省市場監(jiān)管輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單》。2021年8月12日,聯(lián)合省司法廳印發(fā)新版《安徽省市場監(jiān)督管理輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免予處罰清單》,規(guī)定對符合條件的52項輕微違法違規(guī)行為可以免予行政處罰,涉及個私、價監(jiān)、網(wǎng)監(jiān)、廣告、質(zhì)量監(jiān)管、食品生產(chǎn)、食品流通、特設(shè)、計量、登記注冊、消費維權(quán)等多個執(zhí)法領(lǐng)域。在市級層面,合肥、蕪湖、六安、宣城等市相繼出臺清單、辦法。

為最大限度地減少行政執(zhí)法對市場主體正常經(jīng)營活動的影響,2022年12月,省市場監(jiān)管局和省司法廳聯(lián)合出臺了《安徽省市場監(jiān)管不予實施行政強制措施清單》,對符合條件的6類30項輕微違法違規(guī)行為不予實施行政強制措施。

安徽商報融媒體記者 李萌

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