聚焦養(yǎng)老照護、康復輔具、適老設施、老年教育、老年旅游等重點領域,推動養(yǎng)老與醫(yī)療、文旅、體育等多業(yè)態(tài)深度融合,1月28日,省政府辦公廳發(fā)布《關于加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,提出提升養(yǎng)老產(chǎn)品供給水平,釋放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,培育養(yǎng)老消費市場等具體舉措,努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。
支持二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構轉型
提升養(yǎng)老產(chǎn)品供給水平,我省意見提出“完善多層次養(yǎng)老照護服務”。鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務,興辦面向不同服務群體的養(yǎng)老機構和康復護理機構。鼓勵養(yǎng)老服務機構專業(yè)化、連鎖化、品牌化發(fā)展,支持品牌連鎖機構不斷拓展業(yè)務,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。打造以老年照護、醫(yī)療、康復為一體的康養(yǎng)綜合體,為老年人提供穩(wěn)定期生活照料、康復期護理、治療期住院以及安寧療護一體化的養(yǎng)老服務。支持符合條件的餐飲企業(yè)運營老年食堂和老年助餐點,利用社區(qū)門店開設老年餐桌。
促進醫(yī)養(yǎng)深度融合,意見提出,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過新建、改擴建、轉型發(fā)展等方式,加強康復醫(yī)院、護理院(中心、站)和安寧療護機構建設,支持老年醫(yī)學科和安寧療護科發(fā)展,支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構轉型,開展康復、護理以及醫(yī)養(yǎng)結合服務。同時,發(fā)揮中醫(yī)藥和中西醫(yī)結合在養(yǎng)生保健、慢性病防治等方面的優(yōu)勢,推動中醫(yī)藥進家庭、進社區(qū)、進機構。
推進康復輔助器具社區(qū)租賃試點
在養(yǎng)老產(chǎn)品用品的開發(fā)上,意見提出,支持康復護理、康復輔助、智能看護、智能養(yǎng)老輔助軟件、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)等產(chǎn)品研發(fā),推動發(fā)展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護理等養(yǎng)老產(chǎn)品。推進康復輔助器具社區(qū)租賃試點,完善供應商準入標準,動態(tài)更新產(chǎn)品目錄,引導企業(yè)開發(fā)更多適合老年人需求的輔具產(chǎn)品。
同時,鼓勵支持在養(yǎng)老機構、殘疾人康復機構、醫(yī)療衛(wèi)生服務機構等設立康復輔具租賃點,推動康復輔具優(yōu)質產(chǎn)品應用。
鼓勵建設融合居住的綜合社區(qū)和長租公寓
衣食住行,住是不可或缺的重要一環(huán)。我省意見明確,鼓勵發(fā)展老年宜居產(chǎn)業(yè)。鼓勵按照適老化標準建設療養(yǎng)式、社區(qū)式養(yǎng)老項目。設置康復中心、娛樂中心等設施,利用現(xiàn)代信息技術等手段提供24小時管家服務,開發(fā)建設為老年人提供居住、生活照料、醫(yī)療照護等為一體的養(yǎng)老社區(qū)產(chǎn)品。
意見提出,鼓勵建設年輕人、老年人融合居住的綜合社區(qū)和長租公寓,打造代際融合、充滿活力的長者社區(qū)?!俺珜ЫK身住宅理念,指導各地新建適合終身居住的政府保障性住房?!蓖瑫r,結合實施城市功能品質提升行動,制定完善適老化房屋建設和改造標準,拓展老年人居家適老化改造覆蓋范圍,爭取更多項目納入城市功能品質提升行動重點項目庫并統(tǒng)籌推進實施。到2025年,城市養(yǎng)老服務15分鐘服務圈基本形成。
支持養(yǎng)老服務機構提供主題游學
老有所學,老有所樂,我省未來將指導各地加強A級景區(qū)、自然保護區(qū)、星級酒店等的無障礙基礎設施建設,營造安全、便捷的老年友好旅游環(huán)境。
老年人也可以在“游中學”“學中游”。我省意見提出,激發(fā)老年教育市場活力。積極拓展老年教育辦學主體,鼓勵符合條件的各類教育培訓機構開發(fā)適合老年人特點的教育產(chǎn)品和培訓課程,適應老年人不斷增長的文化娛樂、健康養(yǎng)生、金融理財?shù)刃枨??!巴苿永夏杲逃c老年旅游、機構照護等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,支持養(yǎng)老服務機構通過外部合作、購買服務等方式提供主題游學、文化培訓等服務?!?/p>
倡導子女更多為老年人消費
培育養(yǎng)老消費市場,激發(fā)潛在消費需求。倡導健康、科學的養(yǎng)老理念,通過適度補貼等方式,引導有條件的老年人購買適宜的專業(yè)服務和康復輔具用品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣方式,推動老年用品和服務嵌入老年人線上、線下生活場景。
家庭消費圍著孩子轉?我省意見提出,營造“孝老敬老愛老”的社會氛圍,充分發(fā)揮家庭的支撐作用,倡導子女更多為老年人消費,鼓勵物業(yè)、家政、文旅等企業(yè)積極開展養(yǎng)老服務,提升老年人生活品質。
探索發(fā)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險
個人養(yǎng)老金近期備受關注,晚年養(yǎng)老到底靠啥?我省意見明確,鼓勵發(fā)展養(yǎng)老普惠金融。按照“政府引導、社會參與、市場投入”的運作方式,加大貸款貼息、直接融資補貼、融資擔保和風險補償?shù)攘Χ取<骖櫡€(wěn)健性和收益性,支持銀行、信托等金融機構開發(fā)專為老年人客戶發(fā)行的養(yǎng)老型理財、信托產(chǎn)品。鼓勵金融機構創(chuàng)新優(yōu)化資產(chǎn)配置增強老年人現(xiàn)金支付能力,加強針對老年人的金融知識宣傳教育,倡導理性理財。
加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險,我省未來還將持續(xù)拓展企業(yè)年金、職業(yè)年金覆蓋面,出臺激勵各類企業(yè)建立年金制度的優(yōu)惠政策。意見提出:“積極發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險,探索發(fā)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險?!蓖瑫r,加快開發(fā)適合居家護理、社區(qū)護理及機構護理等多樣化護理需求的長期護理保險產(chǎn)品。深化長期護理保險制度試點,不斷完善需求評估、服務供給、服務監(jiān)管等制度流程,做好與養(yǎng)老服務補貼的政策銜接。
(安徽商報融媒體記者 劉媛媛)