鼓勵(lì)利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等舉辦非營利性托育機(jī)構(gòu);每個(gè)市打造一個(gè)500億元級(jí)以上綜合性國有資本運(yùn)營集團(tuán)……省政府辦公廳1月28日發(fā)布《進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》,提出分類推進(jìn)盤活存量資產(chǎn),用好回收資金擴(kuò)大有效投資等舉措,推動(dòng)形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
我省方案提出,對(duì)存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn),用好金融工具重點(diǎn)盤活。對(duì)綜合交通樞紐改造、工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園等,通過吸引社會(huì)資本統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目改擴(kuò)建。對(duì)長期閑置但具有較大開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目資產(chǎn),注重引入專業(yè)力量有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營。交通領(lǐng)域?qū)?quán)屬清晰、運(yùn)營成熟穩(wěn)定的收費(fèi)公路、港口等項(xiàng)目,支持通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行盤活。鼓勵(lì)鐵路、公路、港口領(lǐng)域存量項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式盤活。
在市政領(lǐng)域,以兼并重組、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、聯(lián)合整合等方式,將分屬不同項(xiàng)目單位的同類型資產(chǎn)權(quán)屬劃轉(zhuǎn)到同一原始權(quán)益人,積極通過REITs、資產(chǎn)證券化等方式盤活。引導(dǎo)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施提升建設(shè)及后期運(yùn)營管理。支持專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與盤活改造城市低效商務(wù)樓宇,嵌入更多新業(yè)態(tài)、新元素,打造城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間。統(tǒng)籌推進(jìn)閑置低效國有住宅改造用于保障性租賃住房。
在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,我省鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心、第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、寬帶網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行上市,積極探索通過PPP模式盤活存量。在文化體育旅游等領(lǐng)域,支持城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源,以及可復(fù)合利用的城市養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源,兼容文化、旅游、體育等其他用途。鼓勵(lì)利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場(chǎng)所等資源,以委托或購買服務(wù)方式舉辦非營利性托育機(jī)構(gòu)。
同時(shí),推進(jìn)市縣平臺(tái)公司整合提升。“以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以小促大”加快推進(jìn)市縣平臺(tái)公司整合,原則上每個(gè)市打造一個(gè)總資產(chǎn)500億元級(jí)以上綜合性國有資本運(yùn)營集團(tuán),每個(gè)縣(市、區(qū))打造一個(gè)總資產(chǎn)50億元級(jí)以上綜合性國有資本運(yùn)營公司。
(安徽商報(bào)融媒體記者 劉媛媛)