單位食堂和餐飲經營者應當建立節約用餐提醒提示制度,提供餐后打包服務,對餐飲浪費行為予以勸導,不得誘導消費者超量點餐或者設置最低消費。2月24日,安徽商報融媒體記者從安徽省司法廳獲悉,該廳就《安徽省實施〈中華人民共和國糧食安全保障法〉辦法(草案征求意見稿)》(下稱征求意見稿)向社會公眾征求意見。
禁止違規占用耕地挖湖造景
征求意見稿建議,省、市、縣逐級分解耕地和永久基本農田保護目標任務,納入各級國土空間規劃,落實到地塊并上圖入庫,確保耕地和永久基本農田總量不減少、質量有提高。
縣級以上人民政府應當建立耕地網格化管理體系和常態化運行機制。嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。禁止違規占用耕地綠化造林、挖湖造景等行為。禁止占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。禁止在國家批準的退耕還林還草計劃外擅自擴大退耕范圍。
縣級以上人民政府應當堅持政府主導與社會參與的原則,健全完善高標準農田建設多元投入保障機制,加強高標準農田建設和管理,優先開展田塊整治、灌溉排水、田間道路等建設,加快補齊農田基礎設施短板,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。
推進智慧農業氣象建設
在農業技術推廣方面,意見稿提出,各級人民政府應當加強農業技術推廣工作的領導,健全農業技術推廣體系,加強基礎設施和隊伍建設,完善保障機制,促進農業技術推廣事業的發展。
縣級以上人民政府應當加強示范基地建設,實施新品種、新技術試驗示范與推廣,推進無人化智能化生產管理。
縣級以上人民政府應當鼓勵運用現代信息技術,創新農業技術推廣方式,提高推廣效率;鼓勵和支持引進先進的農業技術,促進農業技術推廣合作與交流。
縣級以上人民政府應當建立健全農業自然災害和生物災害監測預警體系、防災減災救災工作機制。推進智慧農業氣象建設,提高預警系統的精確性,擴大覆蓋范圍。
實現政府糧食儲備全覆蓋智能化監管
在糧食儲備方面,意見稿提出,建立以省級糧食儲備為主,市、縣兩級糧食儲備為輔的三級地方政府糧食儲備體系,分級負責、分級儲備、分級管理。縣級以上人民政府應當將政府糧食儲備情況列為年度國有資產報告內容,向本級人民代表大會常務委員會報告。
全省政府糧食儲備根據國家下達的總量規模實施,實行動態調整。各級人民政府糧食儲備規模不得低于上一級人民政府確定的數量,并及時足額落實到位,確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。
承儲省級政府糧食儲備的企業應當剝離商業性經營業務;承儲市、縣兩級政府原糧儲備的企業應當實行儲備業務與商業性經營業務分開,做到實物、財務、賬務、人員分開管理。承儲省級政府儲備的企業未剝離商業性經營業務,或者承儲市、縣級政府儲備的企業未實行儲備與商業性經營業務分開的,由相應管理權限的糧食和儲備主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,取消政府糧食儲備承儲任務,調出已承儲的政府儲備糧食。
政府糧食儲備實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,確保賬實相符、賬賬相符,不得虛報、瞞報政府糧食儲備數量、質量、品種。
縣級以上人民政府應當加強政府糧食儲備管理信息化建設,應用物聯網、人工智能、大數據等信息化技術,實現政府糧食儲備全覆蓋、穿透式和智能化監管。
餐飲經營者不得設置最低消費
在愛糧節糧方面,意見稿提出,縣級以上人民政府及其有關部門應當加強愛糧節糧、反對浪費宣傳教育。公民應當增強愛糧節糧的意識,養成健康、節約的糧食消費習慣。新聞媒體應當開展糧食安全公益性宣傳,對浪費糧食的行為進行輿論監督。單位食堂和餐飲經營者應當建立節約用餐提醒提示制度,提供餐后打包服務,對餐飲浪費行為予以勸導,不得誘導消費者超量點餐或者設置最低消費。
意見稿還提出,市場監管主管部門應當督促食品生產經營者落實反食品浪費舉措。教育主管部門應當加強對學校愛糧節糧的宣傳、指導和監督,將其納入教育教學內容,將厲行節約、反對餐飲浪費納入文明校園評價體系。
此次征求意見至3月21日止,廣大市民提出意見可以在司法廳相關網頁直接提交,也可以通過信函將書面意見寄至合肥市蜀山區清溪路100號省司法廳立法一處(郵政編碼230031),或者電郵:sftlfych@163.com。(實習生 楊樂樂 安徽商報融媒體記者 張劍)