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安徽省政府新聞辦日前舉行“全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，省科技廳圍繞“深化科技體制機(jī)制改革，在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上當(dāng)先鋒”這一主題，詳細(xì)介紹了我省深化科技體制機(jī)制改革，加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)的情況。
建立科技創(chuàng)新攻堅(jiān)新模式
近年來，我省聚焦科技攻堅(jiān)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)主體、平臺(tái)重塑等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后實(shí)施多項(xiàng)改革舉措，不斷激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力與動(dòng)力，為加快高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)提供了強(qiáng)有力支撐。
省科技廳黨組書記吳勁松介紹說，我省以科技攻關(guān)零基預(yù)算改革為牽引，推動(dòng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施實(shí)現(xiàn)流程再造，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)進(jìn)一步”。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)統(tǒng)籌，設(shè)立省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃專項(xiàng)，制定《安徽省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，建立“七統(tǒng)一”（統(tǒng)一征集、統(tǒng)一凝練、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一管理）科技創(chuàng)新攻堅(jiān)新模式。進(jìn)一步強(qiáng)化集中力量辦大事，重點(diǎn)方向由40個(gè)優(yōu)化聚焦為11個(gè)，單個(gè)項(xiàng)目支持力度提高了4.7倍，集中力量實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。進(jìn)一步強(qiáng)化科產(chǎn)融合，今年，企業(yè)牽頭和參與的攻堅(jiān)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)215項(xiàng)，支持資金10.17億元，分別占2024年安徽省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)、省財(cái)政資助金總額的98.2%和99.5%。
在深化科技體制機(jī)制改革上，我省健全新型舉國(guó)體制安徽范式；推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；持續(xù)推動(dòng)科技企業(yè)“擴(kuò)容提質(zhì)增效”，健全科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，推動(dòng)資源向企業(yè)傾斜。健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用壓實(shí)科產(chǎn)深度融合的“路徑”。
推廣“科大模式”，效率加速提升
我省探索轉(zhuǎn)化路徑，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有了新提升。省政府制定出臺(tái)加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案，配套制定48項(xiàng)“激勵(lì)+松綁+免責(zé)”政策，全省科技成果轉(zhuǎn)化活躍度明顯提升，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提升”。
職務(wù)科技成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化效率加速提升，在全省106家單位全面推廣“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”職務(wù)科技成果賦權(quán)改革“科大模式”，截至8月底，累計(jì)賦權(quán)成果868項(xiàng)、估值約5億元，成立或入股企業(yè)82家。科技成果轉(zhuǎn)化品牌影響力不斷提升，舉辦“雙創(chuàng)匯”活動(dòng)超120場(chǎng)，全省吸納技術(shù)合同成交額2023年達(dá)4734.2億元，同比增長(zhǎng)54.2%。
我省構(gòu)建科技企業(yè)梯次培育體系，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)11家，全省獨(dú)角獸企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全國(guó)第6、第7、第8位。
我省打造“試驗(yàn)田”，“科大硅谷”影響力有了新提升。創(chuàng)新構(gòu)建“三大模式”。構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，組建混合所有制運(yùn)營(yíng)公司，搭建“全球校友組織+創(chuàng)新中心+創(chuàng)新單元”全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，組建9家海內(nèi)外創(chuàng)新中心，構(gòu)建40個(gè)創(chuàng)新單元。
下一步，我省將多措并舉推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。其中，將進(jìn)一步推動(dòng)“科大硅谷”建設(shè)，推進(jìn)“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)相互賦能，打造科技創(chuàng)新策源地與新興產(chǎn)業(yè)聚集地匯聚融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。
聚焦招引高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，我省將發(fā)揮“科大硅谷”全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的品牌效應(yīng)和平臺(tái)作用，吸引海內(nèi)外更多高層次人才團(tuán)隊(duì)來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
我省還明確將推動(dòng)“科創(chuàng)飛地”建設(shè)發(fā)展。支持市縣、園區(qū)和企業(yè)在省外、境外建設(shè)“科創(chuàng)飛地”，提升市縣引進(jìn)和利用外部科技創(chuàng)新資源能力，以轉(zhuǎn)移支付等方式擇優(yōu)給予支持，打造我省開放合作和科技招引的重要窗口。
組建150億元省級(jí)天使母基金群
我省強(qiáng)化金融賦能，科金融合發(fā)展有了新提升。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)優(yōu)化”。優(yōu)化“基金叢林”，組建總規(guī)模150億元的省級(jí)天使母基金群，累計(jì)設(shè)立子基金33支，認(rèn)繳規(guī)模超100億元，投資項(xiàng)目153個(gè)、金額達(dá)25億元。優(yōu)化科技貸款，建立總行級(jí)科創(chuàng)金融中心8家、特色機(jī)構(gòu)64家；首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，簽約銀行105家，簽署協(xié)議戶數(shù)超1萬戶，貸款余額達(dá)1400多億元。優(yōu)化融資擔(dān)保，率先建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)擔(dān)保機(jī)制，截至今年上半年，累計(jì)開展“科技融資擔(dān)保”業(yè)務(wù)超1300億元，服務(wù)科技企業(yè)1.8萬戶（次）。
下一步，還將創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品。加大科技信貸政策引導(dǎo)支持，鼓勵(lì)銀行根據(jù)企業(yè)信貸需求特點(diǎn)，開發(fā)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資項(xiàng)目等融資產(chǎn)品。推進(jìn)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，推廣“創(chuàng)新積分制”，為科創(chuàng)企業(yè)提供融資成本更低、服務(wù)期限更長(zhǎng)、授信額度更高的資金支持。推動(dòng)保險(xiǎn)金融推出更多“科技屬性”的保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索推進(jìn)科技攻關(guān)專項(xiàng)保險(xiǎn)，為科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供研發(fā)費(fèi)用損失、安全責(zé)任、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備故障等風(fēng)險(xiǎn)保障。
我省將大力發(fā)展科創(chuàng)投資。以省天使母基金群牽頭，形成“一地市一天使”和產(chǎn)學(xué)研用全覆蓋的天使基金體系。
（安徽商報(bào)融媒體記者 武鵬）