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在安徽將汽車產(chǎn)業(yè)列為“首位產(chǎn)業(yè)”之后，頂層設(shè)計(jì)正在向下傳導(dǎo)。
去年6月份召開(kāi)的安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，要提升本地零部件配套率，堅(jiān)持以整車帶配套，推動(dòng)整車企業(yè)與零部件企業(yè)創(chuàng)新合作模式，加快提升本地配套率、本地采購(gòu)比重。
泗縣的安徽高堅(jiān)機(jī)械科技有限公司車間
“風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間”。縣域汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和發(fā)展正在成為“加快提升本地配套率”的發(fā)力重點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著中國(guó)發(fā)展的新邏輯和新空間。
新能源汽車正在駛?cè)肟h域經(jīng)濟(jì)C位，安徽縣域經(jīng)濟(jì)的決策者們也陷入“長(zhǎng)考”：上不上“車”？何時(shí)上“車”？如何上“車”？這事關(guān)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇。
王傳福的布局
5月18日，比亞迪股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁王傳福來(lái)安徽省阜陽(yáng)市考察，焦點(diǎn)則放在距離阜陽(yáng)市區(qū)30公里左右的阜南縣。
這兩年，一直以“王家壩精神發(fā)源地”示人的阜南縣逐漸擁有了新標(biāo)簽——“比亞迪”和“新能源汽車”。
2022年10月，投資100億元的阜南比亞迪新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工。比亞迪弗迪科技公司主要在阜南建設(shè)整車線束、精工中心、電機(jī)精密注塑件、輪轂軸承等新能源乘用車零部件生產(chǎn)線。該項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用66天，創(chuàng)造了比亞迪項(xiàng)目當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“阜南速度”。
阜南縣經(jīng)開(kāi)區(qū)
王傳福在縣域的布局還包括他的故鄉(xiāng)——安徽省無(wú)為市（縣級(jí)市）。
歷史上，無(wú)為曾因電線電纜、羽毛羽絨兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聞名全國(guó)。但新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車一舉改變了無(wú)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
據(jù)無(wú)為市人民政府辦公室相關(guān)工作人員介紹：新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240億元、增長(zhǎng)62.7%，無(wú)為弗迪電池成為全市首個(gè)產(chǎn)值超200億元企業(yè)，“以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、綠色食品兩大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在成型”。
王傳福也在剛剛結(jié)束的2024北京國(guó)際汽車展覽會(huì)上強(qiáng)調(diào)布局問(wèn)題：比亞迪要形成“以合肥為核心的新能源整車基地，以蕪湖、蚌埠、滁州、阜陽(yáng)為支撐的新型動(dòng)力電池和核心關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)基地”。
堅(jiān)定布局安徽縣域的不止王傳福。
去年，安徽省桐城市（縣級(jí)市）出資10億元設(shè)立桐合新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，引進(jìn)合眾新能源汽車零部件項(xiàng)目（合眾新能源汽車有限公司全資持股、總投資超15億元的浩智科技電驅(qū)有限公司）。
實(shí)際上，合眾新能源汽車有限公司也是哪吒汽車母公司；而哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方云舟正是桐城人。
安徽省肥西縣則剛剛與福耀集團(tuán)簽署汽車玻璃及浮法玻璃全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地項(xiàng)目投資合作協(xié)議。福耀集團(tuán)將投資57.5億元建設(shè)汽車安全玻璃項(xiàng)目、汽車配件玻璃項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項(xiàng)目。福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺稱：“在安徽建設(shè)生產(chǎn)基地，是福耀集團(tuán)作出的重要戰(zhàn)略部署。”
曹德旺的邏輯并不復(fù)雜：與合肥近在咫尺、鏈接眾多整車廠商的肥西縣已經(jīng)縱身一躍，成為中國(guó)縣域汽車頭部重鎮(zhèn)；正在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的肥西枕戈待旦，準(zhǔn)備打造“兩千億規(guī)模新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群”。
肥西縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)園
在安徽將汽車定位為“首位產(chǎn)業(yè)”之后，安徽9個(gè)縣級(jí)市、50個(gè)縣的決策者都陷入長(zhǎng)考：上不上“車”？何時(shí)上“車”？如何上“車”？
這事關(guān)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇。
哪些縣，已經(jīng)上“車”？
安徽有哪些縣已經(jīng)先行上“車”了？
記者獲悉，截至2022年底，安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群已獲安徽省政府批復(fù)的共有72個(gè)集群（基地）。72個(gè)集群中，涉足汽車零部件的集群共有22個(gè)，均屬于“機(jī)械制造大類”。
安徽省發(fā)改委地區(qū)處的調(diào)研則顯示：早在2022年，上述22個(gè)省級(jí)縣域產(chǎn)業(yè)集群的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到了2027億元，營(yíng)收增長(zhǎng)16.4%，占全部集群的27.9%。
“安徽縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群起步較早。”安徽省發(fā)改委相關(guān)分析稱：“目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了底盤、內(nèi)外飾、電子電器、動(dòng)力系統(tǒng)等汽車零部件領(lǐng)域全覆蓋。”
其中，長(zhǎng)豐縣、泗縣集聚汽車底盤、制動(dòng)器、動(dòng)力轉(zhuǎn)向企業(yè)；懷寧縣、寧國(guó)市（縣級(jí)市）集聚內(nèi)飾、外飾企業(yè)；天長(zhǎng)市（縣級(jí)市）、廣德市（縣級(jí)市）集聚電子器件、儀器儀表企業(yè)；全椒縣、歙縣集聚變速箱、發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)。
但是，在上述22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，“真正以‘汽車零部件’冠名的省級(jí)縣域產(chǎn)業(yè)集群僅有8個(gè)。”安徽省發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者。
八大省級(jí)縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群分別為：長(zhǎng)豐縣、泗縣、廣德市、懷寧縣、桐城市、休寧縣、岳西縣和蒙城縣。
縣域有哪些“隱形冠軍”？
上述八個(gè)省級(jí)縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，在一定程度上代表了當(dāng)前安徽汽車零部件產(chǎn)業(yè)的“縣域”力量。
實(shí)際上，申報(bào)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群必須具備相當(dāng)實(shí)力。2018年底發(fā)布的《安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案》規(guī)定，集群需“具備一定規(guī)模”。
“最主要的兩條，一是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于50億元；二是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚規(guī)上企業(yè)約20戶。”安徽省發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者。
安徽的縣域集群中隱藏著相當(dāng)數(shù)量的汽車零部件“隱形冠軍”。
安徽省發(fā)改委去年9月曾統(tǒng)計(jì)出《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品名錄》，共100個(gè)。據(jù)記者測(cè)算，至少有28家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“大隱隱于縣”——由注冊(cè)于縣或縣級(jí)市的企業(yè)研發(fā)或生產(chǎn)。比例超過(guò)四分之一。
實(shí)際上，安徽有不少縣域企業(yè)一直為世界一流汽車廠商供貨。
歐洲橡膠雜志（ERJ）發(fā)布的2023年度全球非輪胎橡膠制品50強(qiáng)排行榜中，地處寧國(guó)的中鼎股份排在第13位，在國(guó)內(nèi)排名第一。自2008年以來(lái)，中鼎股份累計(jì)斥資60億元進(jìn)行全球化并購(gòu)，已成功融入寶馬、奔馳、大眾和通用等國(guó)際品牌的全球供應(yīng)鏈體系；
全椒縣的安徽全柴動(dòng)力股份有限公司是中國(guó)內(nèi)燃機(jī)小功率領(lǐng)軍品牌；
懷寧縣的安徽拓普勒汽車科技有限公司是省內(nèi)最大的輪轂生產(chǎn)企業(yè)；
桐城市的安徽中博機(jī)械為比亞迪、廣汽、采埃孚供貨；
懷寧縣的安徽思明汽車科技有限公司則為上汽通用、北美通用、沃爾沃、廣汽菲克、上汽通用五菱、一汽轎車、長(zhǎng)城汽車等廠商供貨。
德國(guó)管理學(xué)家赫爾曼·西蒙為了回答“為什么聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為美國(guó)的1/4，但是出口額雄踞世界第一”，深入觀察德國(guó)制造業(yè)，將答案指向了“隱形冠軍”——知名度不高，但在業(yè)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)卻扮演著領(lǐng)導(dǎo)者的中等企業(yè)。“隱形冠軍”在一定程度上代表了安徽縣域汽車零部件集群的厚度。
安徽與浙江，如何對(duì)標(biāo)？
安徽省發(fā)改委在去年修訂了《安徽省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）建設(shè)成效評(píng)估實(shí)施方案》，在該方案中，各集群均有“對(duì)標(biāo)對(duì)象”。
安徽各縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群最主要的“標(biāo)桿集群”為“浙江省玉環(huán)市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群”。
玉環(huán)市（縣級(jí)市）是國(guó)內(nèi)最早形成的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之一，制造基礎(chǔ)強(qiáng)，品類分工細(xì)，產(chǎn)業(yè)集群大。玉環(huán)汽摩配產(chǎn)業(yè)曾先后被命名為“中國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”“國(guó)家汽車及零部件出口基地”等。在浙江省工信廳公布的2021年省產(chǎn)業(yè)集群（區(qū)域）新智造試點(diǎn)名單，“玉環(huán)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群”也被列入名單。
2022年，安徽規(guī)模最大的省級(jí)縣域汽車零部件集群營(yíng)收為417億元，僅為玉環(huán)的23.7%。
但在汽車產(chǎn)業(yè)被列為安徽“首位產(chǎn)業(yè)”之后，情況正在發(fā)生變化。
安徽中博機(jī)械制造有限公司
2023年，安徽整體營(yíng)收最高的縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群為長(zhǎng)豐縣，總營(yíng)收已經(jīng)被拉到735億元。浙皖之間頭部差距正在迅速減小。
2023年，安徽72個(gè)縣域集群的平均營(yíng)收超過(guò)百億，達(dá)到109億元；而汽車集群則超越平均值，平均營(yíng)收達(dá)到137億元。
但另一方面，安徽省級(jí)縣域汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群的頭部和尾部差距較大。
“（安徽）百億以上才兩個(gè)（長(zhǎng)豐縣、廣德市）。最高的長(zhǎng)豐735億，而最低的岳西營(yíng)收卻只有16億元。”安徽省發(fā)改委相關(guān)人士說(shuō)：“客觀說(shuō)，我們與江浙滬相比仍有差距。”
安徽集群的“群主”企業(yè)體量也普遍偏小。2022年，廣德“群主”企業(yè)營(yíng)收為10億元、桐城為12.8億元，“而寧波均勝電子一家的營(yíng)收達(dá)到了498億元。”
與此同時(shí)，安徽縣域汽車零部件集群中集群的集中度遠(yuǎn)不如浙江。根據(jù)安徽省發(fā)改委的測(cè)算，2022年安徽近地配套率不足35%，僅為浙江一半。
此外，值得注意的是，皖北汽車零部件集群發(fā)展相對(duì)滯后，體量都在30億以下。
除了體量偏弱之外，安徽縣域汽車產(chǎn)業(yè)集群多以Tier2以下（二級(jí)以下供應(yīng)商）為主；以傳統(tǒng)零部件為主；以代加工為主。
“與頭部區(qū)域相比，縣域資源短缺，人才、資金、技術(shù)等高端要素不足，縣域招商成本居高不下，這些都影響縣域汽車零部件創(chuàng)新升級(jí)。”上述人士表示。
整零協(xié)同，如何雙向奔赴？
“首位產(chǎn)業(yè)”意味著巨大的機(jī)遇。
在安徽的頂層設(shè)計(jì)中，安徽省汽車辦明確提出實(shí)施零部件產(chǎn)業(yè)“新能源化”發(fā)展行動(dòng)，鼓勵(lì)零部件企業(yè)緊跟整車企業(yè)新車型、新產(chǎn)品、新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)化需求，促進(jìn)傳統(tǒng)件向電動(dòng)化、智能化、輕量化轉(zhuǎn)型。
與此同時(shí)，安徽正在組織開(kāi)展“1+N”場(chǎng)汽車及零部件產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一市一主題”。
從今年開(kāi)始，安徽省汽車產(chǎn)業(yè)整零對(duì)接活動(dòng)開(kāi)始在各地陸續(xù)展開(kāi)。
在剛剛過(guò)去的5月，“2024安徽省汽車產(chǎn)業(yè)整零對(duì)接黃山行”和“2024淮南新能源汽車整零對(duì)接會(huì)”相繼舉行。
2024安徽省汽車產(chǎn)業(yè)整零對(duì)接黃山行
在休寧縣，江淮汽車、奇瑞汽車、蔚來(lái)汽車、比亞迪汽車、大眾汽車、長(zhǎng)安汽車以及漢馬汽車等七家整車企業(yè)代表；全國(guó)各地汽車產(chǎn)業(yè)零配件和汽車測(cè)試相關(guān)專家和企業(yè)代表等近200人參與“整零對(duì)接”。
黃山市內(nèi)共有29家汽車零部件企業(yè)參展，其中不乏縣域企業(yè)。
在安徽省級(jí)層面的統(tǒng)籌謀劃布局下，縣域汽車產(chǎn)業(yè)的招商協(xié)同開(kāi)始漸入佳境。
“安徽縣域汽車零部件集群的發(fā)展正呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì)。”安徽省發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者。
一方面，縣域集群正試圖跳出傳統(tǒng)零部件，聚焦新能源汽車，與之對(duì)應(yīng)的，一批重大牽引性項(xiàng)目正在落地；
另一方面，安徽省內(nèi)的配套合作也在持續(xù)加強(qiáng)。“此前主要為蘇浙滬Tier1、Tier2做配套，現(xiàn)在隨著安徽一批整車廠落地，則圍繞安徽整車企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，呈現(xiàn)更明顯的安徽合作傾向。”
落地項(xiàng)目帶動(dòng)著配套在本地或周邊縣域落地發(fā)展；反過(guò)來(lái)，零部件企業(yè)也積極融入安徽汽車產(chǎn)業(yè)鏈，加大向安徽新能源汽車提供零部件配套。
這實(shí)際是一個(gè)“雙向奔赴”的過(guò)程。
在整零協(xié)同的發(fā)展戰(zhàn)略下，幾乎每個(gè)縣域集群都在仔細(xì)思考并努力尋找自己在安徽汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的準(zhǔn)確位置。
一座縣城的逆襲之道，在于產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。提升產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、資本密集型轉(zhuǎn)型的能力，將決定縣域經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)可能將成為一座縣城的分水嶺；那些繁瑣而細(xì)碎的縣域汽車零部件企業(yè)的起落可能也決定了“首位產(chǎn)業(yè)”的興衰。樹(shù)大根深，才能枝繁葉茂，反過(guò)來(lái)也一樣。整車決出生死，而零部件定的，可能是勝負(fù)。
（記者 楊宇坤 潘艷剛 梁巍 常誠(chéng)）