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安徽商報(bào)融媒體記者7月5日從安徽省自然資源廳獲悉，我省五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”相關(guān)通知，提出在正常不動(dòng)產(chǎn)買賣“帶押過(guò)戶”外，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與、親屬間份額轉(zhuǎn)移、離婚析產(chǎn)、繼承等情形下“帶押過(guò)戶”。
據(jù)了解，日前，安徽省自然資源廳、安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局、安徽省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行合肥中心支行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”的通知》，明確根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，深化不動(dòng)產(chǎn)登記與金融協(xié)同，在全省范圍內(nèi)全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”服務(wù)，降低制度性交易成本，切實(shí)便民利企。
《通知》要求全省不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)常態(tài)化提供“帶押過(guò)戶”登記服務(wù)。在確保抵押權(quán)不懸空的前提下，各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)共同商定適宜本地實(shí)際的“帶押過(guò)戶”登記模式，不斷優(yōu)化工作流程，按照”一件事一次辦“的原則，采用合并登記的方式辦理“帶押過(guò)戶”涉及的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)轉(zhuǎn)移(變更）登記、新設(shè)抵押權(quán)首次登記、原抵押權(quán)注銷登記等業(yè)務(wù)，壓縮辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)相關(guān)登記業(yè)務(wù)的“一窗受理、一次辦結(jié)”。2023 年底前，全省各市、縣（市、區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)均要開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”登記業(yè)務(wù)，及時(shí)將“帶押過(guò)戶”登記辦理流程、材料清單、辦理時(shí)限等向社會(huì)進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)。
全省金融機(jī)構(gòu)、公積金管理部門(mén)將積極推廣“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。圍繞“帶押過(guò)戶”貸款業(yè)務(wù)新特點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際情況建立健全相應(yīng)的流程、制度，加快貸款業(yè)務(wù)流程改造，制定操作規(guī)程或業(yè)務(wù)指南，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，及時(shí)升級(jí)改造信貸審批放款、還款結(jié)算等系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)立有關(guān)資金監(jiān)管賬戶、公證機(jī)構(gòu)提存賬戶等方式實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，確保資金安全高效。
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”延伸服務(wù)。要求各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要繼續(xù)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸登記服務(wù)端口，探索“帶押過(guò)戶”涉及的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延伸，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式和應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)電子證照，逐步實(shí)現(xiàn)“帶押過(guò)戶”網(wǎng)上辦、高效辦，企業(yè)和群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)就可一站式辦理不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”涉及的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記和貸款審批、放款、還款等全流程業(yè)務(wù)。
《通知》要求全省各級(jí)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平，評(píng)估各地二手房“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)模式匹配性，對(duì)可能出現(xiàn)債權(quán)或抵押權(quán)懸空及“一房多賣”等風(fēng)險(xiǎn)的情形采取有效的防范措施。各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)告登記工作，通過(guò)預(yù)告登記制度，防止一房二賣，防范抵押權(quán)懸空等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，保障交易安全。
同時(shí)，《通知》還提出積極拓展“帶押過(guò)戶”范圍，要求全省各地不斷總結(jié)同一銀行內(nèi)部結(jié)算的“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索開(kāi)展跨行結(jié)算的“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。在實(shí)現(xiàn)住宅類不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”的基礎(chǔ)上，有條件的市要逐步向工業(yè)、商業(yè)等類型不動(dòng)產(chǎn)拓展，實(shí)現(xiàn)全省范圍金融機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)類型全覆蓋，常態(tài)化開(kāi)展“帶押過(guò)戶”服務(wù)。除正常的不動(dòng)產(chǎn)買賣“帶押過(guò)戶”外，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持便民利企原則，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，探索實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)贈(zèng)與、夫妻（父母與子女）間份額轉(zhuǎn)移、離婚析產(chǎn)、繼承、司法裁決過(guò)戶等導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移情形下“帶押過(guò)戶”。
（安徽商報(bào)融媒體記者 郜征）