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“農民養老問題，一直是亟待解決的問題。”全國人大代表、淮北市濉溪縣劉橋鎮鄉村振興工作站站長陳影說，今年的全國兩會上，她最關注的是關于農業農村以及民生保障方面的內容。她建議，提高農民基礎養老金基數，增加農村老人收入。
“雖然我國現已建立了新型農村養老保險制度，但是養老金基數較低，地方配套財力有限，難以解決老人基本生活的難題。”陳影說，根據她調研了解，現在農村老人的主要收入來源是靠土地和養老保險金。
陳影介紹說，以安徽淮北為例，淮北地區正常情況下人均1.5畝土地，按現行糧價計算，每年種地純收入大概有2500元左右，年滿60歲的老人每月可以領到145元的基礎養老金，年可領取養老金1740元（最新標準）。“有一定勞動能力的老人還可以打點零工作為補貼，日子過得還比較穩定；對于漸漸失去勞動能力的老人，每年總收入4200元左右，平均每人每月350元生活費，不生病還好，如果再有點頭疼腦熱的，可以說就是捉襟見肘，入不敷出了。”她說，對于子女條件好的老人來說，生活基本沒有問題，但是對于子女條件不好或者子女負擔較重的老人來說，生活真的是非常艱苦，沒有保障。
陳影表示，隨著生活水平的提高、綜合物價上漲等，農民基礎養老保險金從2010年的每人每月55元，提高到現在的每人每月145元（其中中央財政補貼98元，地方財政補貼47元）。“雖然一直在增長，但仍然不能保障老年人的基本生活，特別是70歲以上的老年人喪失勞動能力，患病率越來越高，是最需要社會和政府關愛的弱勢群體。”陳影說。
“這批農村老人曾經為新中國的建設事業奮斗、奉獻了一輩子，他們沒有退休工資，也談不上有社保，他們是為新中國做出特殊貢獻的群體。我們需要保障他們的生活穩定，同時，提高農村老年人收入也是實現共同富裕的一部分。”陳影建議，適當提高農民養老金基數，把目前的基數98元提高到300元左右，“加上地方財政補貼，這樣就可以接近最低生活保障標準，就能夠保障農村老人的基本生活”。
同時，她建議對農村老人養老金基數可實行階梯式遞增的模式，如：在提升標準后的基數基礎上，年滿70周歲老人每月基數增加100元，年滿80周歲老人每月基數增加200元，讓農村老年人老有所養，老有所依。此外，建立農村居民基礎養老金正常保障機制，希望國家出臺相關的政策，給予地方支持，提高地方財政收入，以達到提高地方補貼的目的，讓更多農村老年人更好地享受社會主義制度的優越。
（安徽商報融媒體記者 武鵬）