3月27日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布了《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措》(以下簡(jiǎn)稱《舉措》)。安徽商報(bào)、元新聞?dòng)浾咦⒁獾剑沂⑼七M(jìn)存量商品房去庫(kù)存,停止新建安置房。同時(shí)全面取消住房限制性措施,擴(kuò)大住房公積金提取范圍,全面放開(kāi)異地貸款、“商轉(zhuǎn)公”。
全面放開(kāi)異地貸款、“商轉(zhuǎn)公”
為了提振住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),《舉措》提出加大商品房促銷力度,全面取消住房限制性措施,嚴(yán)格落實(shí)住房消費(fèi)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各市推出階段性購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房消費(fèi)券、“以舊換新”等促銷政策,按季開(kāi)展“線上+線下”商品房展銷活動(dòng)。擴(kuò)大住房公積金提取范圍,實(shí)施差異化購(gòu)房信貸支持政策,全面放開(kāi)異地貸款、“商轉(zhuǎn)公”。制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配合自然資源部門優(yōu)化住宅用地容積率、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃條件,引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)“好房子”,開(kāi)展保障性住房“好房子”建設(shè)試點(diǎn)。
同時(shí)推進(jìn)存量商品房去庫(kù)存,停止新建安置房,大力推行“房票”等貨幣化安置方式,鼓勵(lì)各地加大“房票”優(yōu)惠力度和覆蓋范圍。有序推進(jìn)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,建立住房保障輪候庫(kù),支持有條件的城市探索收購(gòu)存量商品房用作“租購(gòu)?fù)墶比瞬抛》浚约敖逃⑨t(yī)療、養(yǎng)老、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展用房。加力爭(zhēng)取專項(xiàng)借款、專項(xiàng)債券等政策,支持城中村和城市危舊房改造。科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,推動(dòng)供需匹配、供需均衡。
我省還將動(dòng)態(tài)梳理項(xiàng)目融資需求,分批將存量住房開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目通過(guò)備案流程納入“白名單”,常態(tài)化做好新增住房開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目納入“白名單”工作,推動(dòng)暫不符合貸款條件項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題修復(fù),保障合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,扎實(shí)做好“保交房”收尾工作。
建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制
省住建廳將以需求為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,一體推進(jìn)城市體檢和城市更新。加快編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,建立完善規(guī)劃實(shí)施體系。支持組建城市功能品質(zhì)活力提升促進(jìn)聯(lián)盟,培育招引一批城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商,打造專業(yè)化城市更新實(shí)施主體。探索“策劃+融資+運(yùn)營(yíng)”“設(shè)計(jì)+采購(gòu)+施工+運(yùn)營(yíng)”等模式,推動(dòng)城市片區(qū)化更新和項(xiàng)目建設(shè)。
按照計(jì)劃,我省將扎實(shí)開(kāi)展“重大項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)年”行動(dòng),加大城市“五管一廊”、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目謀劃,建立住建領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策資金支持。繼續(xù)用好“城品活力貸”,支持城市功能品質(zhì)活力提升重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,支持各地打造一批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。加快城市生命線安全工程(二期)建設(shè),推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景向水環(huán)境、燃?xì)庥脩艚K端等領(lǐng)域拓展,實(shí)現(xiàn)全省城市生命線安全工程監(jiān)測(cè)全覆蓋。
持續(xù)推行“輕微免罰”“承諾輕罰”
為了推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,我省將加大高等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)培育扶持力度,重點(diǎn)培育一批公路、水利、水電、港口與航道、電力等高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)。支持中小企業(yè)采取聯(lián)合體方式參與重大項(xiàng)目建設(shè),支持大型建筑企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制形式并購(gòu)重組。鼓勵(lì)采取工程總承包和全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等模式,積極推行政府投資項(xiàng)目“代建制”。在推動(dòng)建造方式綠色化轉(zhuǎn)型方面,我省將加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè),拓展光伏幕墻、光伏圍欄等應(yīng)用場(chǎng)景,支持公共建筑、工業(yè)建筑等建設(shè)光伏設(shè)施。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,我省將優(yōu)化利企便民服務(wù),深化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、公租房“一件事”改革,拓展“高效辦成一件事”住建領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)范圍。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“全省一單”,推進(jìn)分階段辦理施工許可,優(yōu)化老舊小區(qū)改造、市政管網(wǎng)更新改造等城市更新項(xiàng)目審批流程,探索實(shí)行消防驗(yàn)收備案告知承諾制。全面推進(jìn)“免申即享”“即申即享”服務(wù)模式,加快惠企政策資金兌現(xiàn)。加大工程賬款清欠力度,推動(dòng)地方政府優(yōu)先使用化債專項(xiàng)資金清欠本地項(xiàng)目建筑業(yè)企業(yè)賬款。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法依規(guī)開(kāi)展建設(shè)稽查,持續(xù)推行“輕微免罰”“承諾輕罰”等柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管。
(安徽商報(bào) 元新聞?dòng)浾?姜志遠(yuǎn))